加大事故查处力度 全力防范重特大事故

    黄玉治在河南调研督导时强调：

加大事故查处力度 全力防范重特大事故

    本报讯 3月28日至30日，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治率领调研组赴河南调研督导煤矿安全生产工作。河南煤矿安监局党组书记、局长严寅初，河南省煤管办副主任李震寰，河南煤矿安监局豫南监察分局主要负责人、平顶山市政府及煤矿安全监管部门有关负责同志陪同调研督导。

    调研督导组先后到平顶山市实地督导了中国平煤神马平宝公司、郑煤宝丰嵩阳盛源煤业公司等煤矿企业，深入了解各地各单位贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署情况、安全生产主体责任和煤矿企业安全监管责任落实情况，并分别听取了平顶山市政府安全监管部门及有关煤矿企业安全生产工作情况汇报，同与会同志进行了座谈交流。调研期间，黄玉治到河南煤矿安监局豫南监察分局看望慰问一线监察员，听取河南煤矿安监局工作汇报，并与大家进行座谈交流。

    黄玉治指出，河南省委、省政府高度重视煤矿安全生产工作，深入贯彻落实上级安全生产决策部署，围绕遏制重特大事故，深入开展安全生产大检查，强化安全基层基础建设，实现了“一杜绝三下降”目标（杜绝重大以上事故，事故起数、死亡人数、百万吨死亡率下降），全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。但是，河南煤矿数量众多、自然灾害严重，历史上就是煤矿事故的重灾区，重特大事故易发多发。要充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，时刻绷紧安全这根弦，始终做到警钟长鸣，全力防范和遏制重特大事故。

    黄玉治强调，要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，强化红线意识和底线思维，牢固树立安全发展理念，正确处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益之间的关系。当前人民群众对安全生产关注度越来越高、期望值越来越高、容忍度越来越低，进一步强化企业主体责任和地方监管、国家监察的责任落实，每处矿井明确一个直接监管责任主体，层层传导压力，真正把安全责任落实到基层、落实到企业、落实到现场，真正把安全第一的理念内化于心、外化于行。深入开展煤矿全面安全“体检”工作，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，煤矿企业要认真履行主体职责，把“体检”作当前一项重要工作任务来抓，积极开展自查自评自纠，煤矿安全监管监察人员组织技术专家，开展煤矿安全“体检”，查找薄弱环节和突出问题，狠抓重大灾害治理，严惩违法违规行为，落实分级分类管控措施，提升煤矿安全生产管理水平和保障能力。进一步加大小煤矿等落后产能关闭退出力度，要利用市场化、法治化手段，坚持用安全标准倒逼落后小煤矿淘汰退出。要以打击“五假五超”和未经批准擅自复工复产等违法违规行为为重点，从排查治理重大隐患角度，依法监督检查和严厉打击超层越界等违法违规行为，有效防范事故。紧紧抓住遏制重特大事故的牛鼻子，以强化瓦斯和水害专项治理为重点，强化区域治理和源头治理，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”安全预防控制体系，着重在瓦斯抽采上下功夫、在安全技术措施上下功夫。加大煤矿事故查处力度，动员千遍不如问责一次，发现重大隐患和违规违法的都要问责，对事故实行“一案双查”，要把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今天的事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待，要从过去的事故中牢牢汲取血的教训，不能让发生过的类似事故再次发生。（本报记者任二敏）