用“严、细、实” 开展好煤矿安全“体检”

    本报讯 4月12日，河南煤矿安全监察局党组书记、局长严寅初到豫西监察分局进行调研，并与豫西监察分局部分领导干部进行了谈心谈话，了解当前分局监察员的思想状况和监察执法、煤矿安全全面“体检”工作开展情况。

    严寅初首先对豫西分局的工作给予了充分肯定，他要求分局全体同志戒骄戒躁，再接再厉，忠实践行“1223”工作理念，全面落实“一防两推”工作措施，扎实做好煤矿安全全面“体检”工作。

    严寅初在讲话中指出：开展煤矿安全全面“体检”，是煤矿安全工作的现实需要,也是当前的政治需要，目的是防范和遏制煤矿重特大事故，为党十九大的召开营造良好的安全环境。全体监察员务必要把思想和行动统一到中央领导指示批示精神上来，统一到国家安全监管总局、国家煤矿安监局决策部署上来，不折不扣完成工作任务。要认识到“体检”就是一次执法行动，一定要在“严”字上下功夫、在“细”字上做文章、在“实”字上见成效。要按照国家煤矿安监局制定的“体检”标准，全面细致开展工作，“有病治病、无病强身”。安全“体检”不可能一劳永逸，不能代替企业日常安全管理和安全检查，不能代替地方煤矿安全监管部门日常监管，要通过“体检”推动企业落实安全主体责任，督促企业积极主动自查、自检、自评，杜绝弄虚作假、被动应付现象，督促企业“查大系统、除大隐患、防大事故”，坚决防范和全力遏制煤矿重特大事故。分局要做到“四个结合”，严格执法、公正执法、廉洁执法。要规范煤矿安全全面“体检”报告，报告要以原始体检记录为主体，由矿井概况、“体检”工作方案、企业自我体检报告和专家评估意见、专家“体检”报告、执法文书等5个方面组成。要组织领导好专家开展“体检”工作，引导专家“望闻问切”“把脉开方”，切实加强对专家的管理和考核，建立台账、从严要求，开展专家“体检”效果评价，推动专家职责落实。

    严寅初同志要求，要把机关联系分局、重大隐患排查通报考核、分局监察员联系煤矿“三项工作制度”抓紧抓好，特别要把监察员联系煤矿制度作为重中之重，落实到位。我局制定的“三项工作制度”是贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府重大决策部署的重要举措，是在特殊时期采取的特殊措施，目的是为党的十九大胜利召开创造稳定的安全环境。必须处理好“大责与小责”、“大我与小我”、“个体与团队”的关系。要强化措施，把责任落实到每一个人，把联系的职责牢记于心，把联系的内容落实于行，要真正掌握联系矿井的主要灾害和安全薄弱环节，督促煤矿企业认真落实“三位一体” 的措施，督促企业实行重大事项报告制度。要加强考核，效能督查组将通过考核、考试、调研、检查、督导等方式推动三项制度落实、考核落实情况，表扬先进、鞭策后进。