本报讯 河南煤矿安全监察局郑州分局在省局“1223”工作理念和“一防两推”工作思路的指导下,深刻分析监察执法工作现状,开拓思路,积极创新,致力于打破当前监察执法工作所遇到的瓶颈,总结形成了“三精”监察工作法,即“精细研判、精确定位、精准执法”。突出执法“事前风险研判,事后执法分析”,强化问题导向和目标导向,切实提升了监察执法效能。
“三精”监察工作法以有效防范和坚决遏制重特大事故发生为目标,着力查大风险、除大隐患、防大事故。郑州分局在实施图纸报备、标准表格式监察、责任监察、责任追究等措施的基础上,出台了《郑州监察分局执法分析暨风险研判工作制度》。通过对辖区煤矿的风险点进行精细研判,达到精确定位;然后有的放矢,实现精准执法。
“三精”工作法在助力煤矿安全监察执法效能不断提升的同时,也给郑州煤监分局带来了脱胎换骨的变化。有位必有责,有责要担当。解决了不愿担当、不敢担当,绕着矛盾走,作风漂浮、人情执法的弊端。突出监察重点,精准发力。解决了现场生产区域多监察人员少、业务水平参差不齐、发现不了重大问题、盲人摸象式检查的问题。激发工作热情,干劲更足。在“三精”工作法的推动下,郑州煤监分局已形成了监察员主动联系矿井,了解生产安全情况,审阅隐患排查报告,挂图分析,预判风险的良好工作习惯。严格精准执法,传导压力。通过严格精准执法,煤矿企业隐蔽致灾因素在精细研判和精准执法中无所遁形,煤矿矿长、总工程师等安全生产管理人员压力倍增,安全意识大幅提升,有力推动了煤矿企业安全主体责任落实。提升服务能力,实现政企共赢。分局针对精细研判结果,寓服务于执法之中,不仅将研判结果作为精准执法的科学依据,同时作为服务煤矿企业提高安全管理水平的重点,对症下药,有效解决了一批困扰煤矿企业的技术难题,提升了煤矿本质安全水平。(本报记者任二敏)