武汉：五类人免基本殡葬费用

   楚天金报消息 （记者戴辉 通讯员周钢 黄进明 王威 雷新斌）昨日，武汉市民政局发布了清明期间客流预测、应对措施信息，同时，还向社会公布一批殡葬惠民新举措，五类困难群体可享基本殡葬费用全免。

    【惠民新政】

    困难群体办丧事不花一分钱

　　武汉市殡葬惠民新政惠及五类人群，有城乡低保对象、城市“三无”（无生活来源、无赡养人、无劳动能力）人员、农村“五保”老人、城乡重点优抚对象及流浪乞讨人员。

    针对这五类人群的免费项目有：殡仪车辆接运遗体到殡仪馆、遗体搬运、馆内冷藏（3天）、平板炉火化、上门服务、骨灰坛盒装灰封口、骨灰坛盒写字、工本费、环保骨灰盒、遗体消毒费等。

    武汉市民政局副局长刘友华介绍，2009年8月，武汉市出台了免收城乡低保对象火化等八项基本服务费，当年，全市7家殡仪馆就为1186户城乡低保对象免收火化基本服务费108.15万元，去年又为3231户城乡低保对象免收火化基本服务费310万元。

    刘友华说，以上五类人群百年之后如果没有特殊要求，在殡仪馆办理丧事、到公墓安葬基本不用花一分钱。

    石门峰负责人介绍，石门峰新建设的环保葬区“博爱阁”花葬方式，长期向所有市民免费提供。玉笋山陵园对困难群体入葬爱心苑凭有效证件全免。长乐园陵园对“五保户”（只需出示民政部门证明）免费安葬。

    市民政局再次向市民承诺殡葬行业的“零、百、千、万”工程。

    零：城乡低保、“三无”、重点优抚对象、流浪乞讨人员及农村“五保”老人，实行十项基本火化服务费免单。

    百：全市7大殡仪馆货架上必须有100元到200元的骨灰盒销售。

    千：全市殡仪馆为丧者提供千元以下殡仪基本服务。

    万：全市14家公墓必须保障万元以下植树、草坪、立体安葬设施和少占土地的微型墓穴。

    新式合同严管“活人墓”销售

    民政部门介绍，根据新颁布的《武汉殡葬管理办法》，武汉在全国省会城市中，首次推出墓地销售的规范合同，明确保护了消费者的权益，陵园随意迁移用户的墓穴将受到处罚。此外，合同还规定，预订墓地的时间不得超过一年，从而对陵园销售“活人墓”进行了规范。民政部门称，陵园如果超过一年期限销售“活人墓”，一经发现严厉查处。

    本报去年曾对“武汉6000多骨灰盒无人认领”的现象进行独家深度报道，也引起管理部门的关注。刘友华昨日表示，今后将根据有关法规，未知名且无人认领的遗体，属正常死亡的，由医疗机构或民政救助机构查找认领人。经查找后无人认领的，向社会公告。公告60日后仍无人认领的，由公告单位通知遗体所在地公安部门，为遗体提取并保存DNA生物检材后，书面通知火葬场办理火化事宜。

    武汉将建两大公益性墓地陵园

    刘友华介绍，今后武汉市还将大力推进公益性墓地建设，同时严格经营性墓地的使用和销售。“公益性墓地就是节地墓、生态墓，这些墓都将采用墓穴小型化，墓碑卧式化。”刘友华说。近期计划在江南江北各建一个公益性墓地陵园。按照不占地或者少占土地、有利于保护生态环境的原则规划建设，单个墓穴（含合墓）的面积不得超过1平方米，墓碑高度不得超过1米，墓区的绿化面积不少于建设总面积的30%。

    城市经营性墓地也要建设公益性墓区。目前武汉市管辖的12家公墓都已经开辟了公益性公墓区；各区也将新建区级公益性墓地，农村也要有新改建农村公益性墓地。

　　【倡导环保】

    采用生态环保葬政府有奖励

    目前，武汉生态环保葬遭遇尴尬：一方面大量的环保葬方式低收费甚至不收费，但另一方面，墓穴葬仍然是安葬的主流。昨日来自民政部门的统计，武汉市从1997年首推树葬，截至2010年，全市12家公墓单位，累计墓穴安葬44.8万个，格位葬3.03万个，植树葬1461个。2007年，选择墓穴葬的12450个，格位葬880个，植树葬382个；2008年，选择墓穴葬的13248个，格位葬769个，植树葬308个；2009年选择墓穴葬的130632个，格位葬708个，植树葬89个；2010年选择墓穴葬的14068个，格位葬684个，植树葬85个。

    刘友华分析说，人们对丧葬的理解各有不同，很多人认为老人走了是人生最后的一件大事，应该办好点、办隆重些，追悼厅要最大的、墓穴要最大的、墓碑要最好的，这些无形中增加了费用，攀比的心理造就了“思想上的死不起”。

    前天，一位张姓老人下葬在扁担山公墓花坛，他的儿子告诉记者，选择花坛环保葬是父亲生前的心愿，父亲是位老师，90岁的他上周在家中安然离世。“父亲说：在世不与人争权、争利，死后不与人争地。父亲要求我们子女将他的骨灰深埋在花坛地下，最后一次为大地作点‘贡献’。”张先生说。

    专家认为，除了要消除人们的传统安葬观念外，推广节地的环保葬还需要政府政策引导。昨日，刘友华表示，今后将对采取环保葬的市民实施奖励。生态环保葬以深埋、植树（花坛、草坪）等安葬方式为主，由民政部门予以奖励。

    墓地使用20年后要收“物业费”

    此外，民政部门昨日还首次明确，公墓使用年限为20年。根据有关法规，使用年限从1998年5月19日算起，此前使用的墓地均按此时间计算。墓地使用到20年的年限后，用户须和陵园重新办理手续，并缴纳一定的维护保养费用。

　　【祭扫新风】

    墓前鲜花绿树寄托哀思

    昨日，记者在石门峰都市陵园处看到了一系列令人欣喜的变化：鲜花代替纸钱、冥币，被置放在先人墓前；植下一棵小树，寄托哀思；在网上建虚拟灵堂，表达对已故亲人的思念……传统的清明习俗在植入“低碳”元素后，散发着更多绿色、可亲的气息。

    厚养薄葬是新时期倡导的重要话题。厚养就是在老人活着的时候，让老人能够感受到人间的天伦之乐，能体会到儿女的孝道和温暖。薄葬就是节俭、文明、低碳办丧事。“让老人‘老有所养、老有所乐、老有所医’，是各级政府对老人最关心的大事。政府历来倡导厚养薄葬，这也有助于和谐社会的建设。”刘友华说。

    昨日，民政部门公布投诉电话027-85765547，市民在祭扫中遇到问题可投诉。