河南将对安全生产领域失信行为实施联合惩戒

    本报讯  6月29日，河南省危险化学品安全综合治理新闻发布会暨安全监管联席会议第七次全体会议在郑州召开。河南省危险化学品安全监管联席会议34个成员单位相关负责人参加了会议，河南省安委办副主任、安全监管局副局长侯峰出席会议并做重要讲话。

    今年上半年，省安全监管局在濮阳、鹤壁开展危险化学品生产储存企业双重预防机制试点工作成功的基础上，印发了《危险化学品企业双重预防机制创建指南》，并召开双重预防机制推进会，印发《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断定级指南》，逐步确定企业红橙黄蓝等级，逐步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”，为实施分级管理提供了依据。

              加大危化企业治理力度  严格审批新建化工项目

    省安全监管局全面推广使用危险化学品地理信息系统，并全力打造安全生产综合监管平台，并与全省电子政务服务平台对接。全省各地安监、环保等部门对城镇人口密集区危险化学品生产企业安全和卫生防护距离进行评估，经企业申辩和专家评审,明确了就地改造、异地迁建、关闭退出的企业清单。目前共有搬迁改造企业73家，其中就地改造企业3家、异地迁建企业45家、关闭退出企业25家。目前，已启动33家，其中就地改造3家企业全部启动，异地迁建企业启动17家，关闭退出企业启动13家，启动搬迁改造企业总数超过40%。

    省政府印发了《关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见》，原则上不再设立新的化工园区，新建化工项目必须进入以化工为主导产业的产业集聚区或化工专业园区；严禁备案限制类化工项目，原则上不再核准或备案一次性固定资产投资额低于1亿元的危险化学品生产建设项目；积极推进涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目，实行相关部门联合审批。

             倡导诚信经营风尚     严厉惩戒失信行为

    省安委办印发了《河南省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》，对安全生产领域失信行为实施联合惩戒。全省安监部门对违法违规的危险化学品企业、第三方服务机构及时进行约谈，并及时公布“黑名单”，将有关不良纪录提供给相关部门，使失信企业“一处违法、处处受限”。

    侯峰在会议上强调，要严厉打击各类非法违法违规行为，保持打非治违和严管重罚高压态势，切实做到“五个一律”，即对检查发现的问题一律登记进隐患台账，对限期未改正的一律立案走执法程序，对违法案件一律按法律上限顶格处罚，对存在重大隐患的一律停产停业整顿，对没有许可证或者证照过期的一律按规定关闭取缔到位。加大“黑名单”曝光力度，完善安全生产领域失信行为联合惩戒制度。

    各部门要把握本系统综合治理工作进度，及时深入有关市县和企业单位督导检查、跟踪问效、强化问责。省安委会办公室近期将组织专项督导，对工作推进不力、问题突出、目标完成滞后的部门和地区，将及时进行曝光、通报和约谈。（本报记者任二敏）