全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在郑州召开

　　本报讯 近日，全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在郑州召开。国家煤监局副局长李万疆、河南省副省长刘伟出席会议并致辞。

　　刘伟在致辞中指出，本次会议在河南召开是对河南省煤矿安全工作的鼓励和鞭策。河南煤矿开采条件复杂、自然灾害严重，历史上曾是煤矿事故的重灾区、高发区，防风险、除隐患、遏事故的任务艰巨。近年来，在应急管理部、国家煤监局的支持指导下，河南煤矿安全监管监察部门认真履行职责，稳控安全风险，创新执法方式，实现了“一杜绝三下降”(杜绝重特大事故，事故起数、死亡人数、百万吨死亡率持续下降)的工作目标。下一步，将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟省份的好经验、好做法，切实加强和改进煤矿安全监管监察工作。

　　李万疆在讲话中强调，要抓好《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》贯彻落实。要认真落实“放管服”要求，清晰定位事前审批和事中事后监管工作，充分发挥信息化手段在监管监察工作中的作用，坚持“分级分类”原则，提高监管监察执法精准性，积极探索提升企业自治、社会监督、信用监管的水平和能力。要正确看待尽职免责、失职追责，激励党员干部忠于职守、履职尽责。要严格事前审批，强化源头管控。要完善制度，健全流程，规范行为，严格把关，认真做好安全核准和安全设施设计审查工作。要健全完善制度，做好安全生产许可证颁发管理工作。严格审查标准，完善审查方式，规范生产许可审查工作，规范安全生产许可证注销工作及时公开许可信息。要改进监管监察方式，提高执法质量。认真研判事故发生规律、灾害治理规律，按照分类原则，突出监管监察重点，精准执法，严格执法，形成监管监察合力，采用联合惩戒，“黑名单”管理等综合措施。保持“打非治违”高压态势，强化对企业“关键少数”履职情况检查，推进企业落实主体责任。要坚定不移推动落后产能淘汰退出和煤炭产业转型升级。认真抓好30万吨/年以下煤矿分类处置工作，强化对拟关闭退出煤矿的安全管控，按照高质量发展要求推进煤炭产业转型升级。要加强业务培训，提高执法能力。强化干部业务培训，做好执法手册宣贯、解读和督促检查，办好煤监干部大讲堂。

　　河南煤监局、河北煤监局等12个单位分别做交流发言，河南煤监局党组书记、局长严寅初以“党建业务‘两手抓’‘双轮驱动’促执法”为题作交流发言，各省级煤矿安全监管监察部门负责人，各煤矿安全监察分局主要负责人，国家煤监局机关司室负责人参加会议。

　　(本报记者任二敏)