以民为本 倾心服务 推进不动产登记营商环境不断优化

　　以民为本 倾心服务 推进不动产登记营商环境不断优化

　　——新密市不动产登记中心优化营商环境纪实

　　5月2日一大早，河南正商鸿雅置业有限公司纪先生来到新密市不动产登记中心服务大厅，将一面“服务态度好、工作本领强、做事效率高”的锦旗送到了不动产登记中心服务窗口，表达了对不动产登记中心工作人员支持企业复工复产、高效便捷办事的感谢之情。

　　问起缘由，方知河南正商鸿雅置业有限公司为响应政府复工复产号召，前来办理国有建设用地使用权首次登记，到新密市不动产登记中心服务大厅办理手续过程中，工作人员耐心、热心的态度，给前来办事的人员留下了深刻印象，并且仅用了1个工作日就让企业拿到了不动产权证书。纪先生翘起大拇指是连连称赞：“真没想到能够当天拿证，还不用多跑路，速度这么快、服务还这么周到，必须点赞!”

　　新密市不动产登记中心自成立以来，紧紧围绕“放管服”便民利民改革，以“始于群众需求，终于群众满意”为目标，突出民本导向、问题导向、需求导向，聚焦企业群众办事难点堵点痛点，持续优化营商环境，不断创新方式方法，减材料、减环节、减时限、减跑趟，切实让广大企业和群众在不动产登记服务中体验到更多更好的幸福感和满意度。

　　减流程 压时限 促进提质增效

　　长期以来，广大群众怨气最多的就是办事过程中流程多、手续杂，来来回回，费时费心。为切实缩短办事时限，让群众“最多跑一次”，真正做到便民利民，该中心严格按照不动产登记规章和规范性文件要求，明确登记材料的种类和范围，能减尽减、对各类登记要件进行全面梳理规范，形成材料清单;结合我市实际情况精简流程，压缩时限，制定并公布26张流程图，并在办公场所张贴公示;调整优化受理初审、复审核定、登簿发证等各环节衔接模式和大厅窗口布局，运用“互联网+政务服务”，实时互通共享，做到“一网通办、一次办成”;同时将“不动产登记申请”“不动产审核登簿”与“缴费发证”环节合并为一个环节，形成“一个窗口一个环节”的办理方式，提升一窗办理能力。通过改革，对单独办理的抵押登记、变更登记、离婚析产、继承等单件业务实现“当场办”，不动产登记、交易、缴税一般业务实现“当天办”，查封、注销等登记即时受理，即时办结，比法定办结时限提速98%以上。

　　创举措 抓服务 提升服务质量

　　在不断优化流程、压缩时限的同时，该中心还在提升服务质量上狠下功夫，始终坚持以人民为中心，通过创新服务举措，优化服务效能，让群众办理不动产登记“舒心、暖心、省心、安心、顺心”，提升群众办理不动产登记幸福感、获得感和满意度。一是实行集成式办公，设立房屋交易、税务、不动产登记、水电气暖窗口，建立“一窗受理、一条龙服务、一站式办结”的运行机制，为群众提供咨询台、等候区、免费复印、饮水机、老花镜、抽纸、便民箱、雨伞等便民设施，打造宾至如归的舒适氛围，让群众“舒心”;二是加强窗口礼仪和业务培训，提升窗口工作人员的文明礼仪素养和服务意识，养成良好的服务规范习惯，引导工作人员设身处地站在群众的立场去思考问题，用饱满的热情、诚恳的态度、耐心的讲解、暖心的服务，拉近与群众的距离，为群众排忧解难，让群众“暖心”;三是推出微信公众号预约、设立驻金融单位、房产开发企业便民服务点、不动产与“水、电、气、暖”联动过户、“周末无休”、自助查询档案等一系列便民利民服务举措，实现企业、群众只跑一次路、只进一扇门、一次性就能就近办结，让群众“省心”;四是全面清理没有法律法规依据的前置环节、程序和“奇葩证明”，严禁在法定申请材料之外增加材料或限制性要求，让群众“安心”;五是开展预约服务、上门服务、延时错时服务，为国家、省、郑州市及新密市重点项目、军人、老弱病残孕等建立绿色通道，专设服务窗口，让群众“顺心”。高效便民的举措，贴心周到的服务，赢得了广大企业和办事群众的普遍赞誉。去年以来，该中心共收到群众和企业赠送的锦旗、感谢信22(面、封)，群众、企业回访满意率达99%以上。

　　解难题 纾民忧 服务群众“最后一米”

　　“多亏了咱不动产，要不是你们，我的房屋证书也不知道啥时间能办下来。”这是昌屏花苑小区业主李先生顺利办完不动产登记手续后的感谢之言。经了解，李先生在购买昌屏花苑小区二手房后因开发主体企业灭失等遗留问题一直无法办理不动产权证。

　　随着不动产统一登记工作的深入开展，过去分散登记的弊端日益凸显，历史遗留问题逐渐增多，不动产登记过程中遇到了诸多政策性难题，且种类繁多，情况复杂，群众诉求颇多。为破解历史遗留问题，打通服务群众“最后一米”，该中心本着对人民负责、对历史负责的态度，抽调骨干人员深入到城区楼盘小区开展摸底调研，实地走访群众，调查了解情况，详细掌握每个问题小区不能办理手续的基本情况，认真分析研讨，找准症因所在，并及时提请市政府出台了《处理国有建设用地上不动产登记相关问题的意见》及其《实施细则》、《问题小区权籍调查及土地登记工作实施方案》等政策性文件，逐步解决了鑫苑花园、昌屏花苑、美景山城等28个历史遗留问题小区、4260户群众不能办理产权登记的问题。同时积极和市房管中心等部门沟通，建立信息共享机制、“三级热线”电话联系沟通机制、联席办公例会机制、资料共用机制等协作机制，对部门间重大疑难和协作中出现的信息不畅等问题提交联席办公会不定期研究解决，破解了不动产登记“中梗阻”等难题。去年涉及不动产登记的信访诉求比2017年下降了55%。

　　“不动产登记涉及千家万户，涉及广大群众切身利益，对群众的办事需求，我们既要办事快，又要服务好，努力当好服务群众的‘保姆’和‘店小二’，打造规范高效、优质便民的营商环境，树立为民服务良好形象。”新密市不动产登记中心负责人表示。