用“私了”维稳是法治社会的悲哀

2011-7-26 9:01:14 来源：本站原创作者：张玉胜

    作为贵州省六盘水市前副市长、政协副主席，田万昌主抓六盘水市公检法工作多年，维稳曾是其日常工作的重要内容。但是，由于两年前女儿田小龙被周世立强奸一案迟迟得不到解决，田万昌最终不得不带妻女进京上访，成为六盘水维稳官员眼中的“不稳定因素”。贵州省委一位负责信访的官员接待他们时坦言，最好不要告周行贿之事，周能量很大，否则田可能会很危险，“最好的选择是跟周私了”。（7月8日《新京报》）
    纵观田万昌携妻女上访案，有两个看点颇耐人寻味：一是曾经主抓公检法部门、负责维稳工作的官员，却因自己女儿被强奸案迟迟得不到解决而不得不加入“进京上访”的行列，并因此被当地官员视为“不稳定因素”；二是以主持正义、为民洗冤为天职的省信访局官员，对上访者给出的处理建议竟不是依法办事的秉公仗义，而是放弃原则、息事宁人的“私了”。这不能不说是法治社会的尴尬与悲哀。
    信访是人民群众表达意愿、反映诉求的法定权益，多数情况是申诉者在穷尽向职能部门求助努力之后的无奈选择，曾被人们誉为“上天无路的‘路’”、“入地无门的‘门’”。而各级信访部门的职责就是代表同级党委政府受理人民来访，并负责按照“分级负责、归口办理”的原则，协调、督促有关部门依法依规处理问题，答复上访当事人。这既反映出人民群众对党和政府的信任与期待，也体现着政府对民生诉求的重视与关心。就本案而言，查处强奸案本是公安部门的分内职责，正是由于警方的不作为和慢作为，才导致田家不能不进京告御状。但他们遭遇到的却是“冷冰冰的”的接待，被强行“截访”和“和稀泥”的调处。这不能不让人们感叹，一个曾任六盘水市副市长、政协副主席的父亲，一个在国安系统工作多年的母亲，其上访之路竟如此艰难，普通百姓更情以何堪？
    表面上看，省信访局官员之所以出此“私了”下策，似乎用心良苦：一是周世立能量很大，不易扳倒；二是揭发其行贿，田（小龙）可能会遭报复，很危险。实际上，强奸嫌疑人周世立不过是贵州省一名政协常委、贵州青利集团董事长，不算什么权势人物，关键是他所在公司拥有的煤炭、磷矿、有色金属等各类资源4亿多吨，年利润超3亿元，“在贵州省青少年发展基金会占有公司20%的股份”的豪富身份，以及其长期经营形成的广泛人脉。因此，省信访局的“私了”建议，完全是出于对熟人社会傍富心态和关系网潜规则的顾忌和考量，丝毫没有依法办事的理念和敢于主持公道的正义感。进一步讲，“私了”建议，在更大程度是缘于“维稳”的需要，因为田家除了控告周强奸外，还握有其通过“打牌”向多位在任高官行贿的证据，而对“拨出萝卜带出泥”的担忧才是信访局官员真正的心悸所在。
    长期以来，“大事化小、小事化了”成为某些地方政府和部门对和谐稳定的曲解，而“暴力维稳”、“金钱维稳”、“息事宁人”则成为他们惯用的维稳手段。为了营造为官一任、稳定一方的太平盛世，他们不吝拿纳税人的血汗钱摆平事端，不惜屈服邪恶、让百姓苦痛冤沉海底，这样的“稳定”有违法治，也悖逆了人民意愿。而重庆荣获“最具幸福感城市”的实践表明，惟有坚定不移地打黑除恶、彰扬法治，人民才能享有真正的尊严与幸福。人们关注此事，不仅期待被侵害女儿的权益保障，更期待事件涉及的贪腐和恶劣行径受到法律的惩处，唯此才会有真正意义上的“稳定”。
    　　

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