高考生源不足引高校恶意竞争 频现网络乱战

　　近期属于招生旺季，互联网上开始出现一批打着招生旗号的所谓代理网站，以向考生推介学校、开设网络报名通道为由套取考生信息，再向学校转卖获利。除了这些半真半假的招生网站，还有一些学校也在网上争抢生源，互相诋毁对方声誉，乱象四起，令考生无所适从。

　　“招生代理”网站揽生源坑学校

　　高考招录伊始，山东省部分独立院校和高职高专接连接到一些陌生电话，对方自称是招生代理网站的负责人，希望与学校开展“合作”，其实就是要钱。

　　山东英才学院(微博)就遇到了一家伸手要钱的招生代理网站。学校招生办主任李剑峰说，一家名为“山东院校网”的网站将学校简介和专业设置挂上了网站的招生页面，让考生在这个网站上报名。网站上的所有信息都是克隆自学校官网，只不过联系电话是一个陌生手机号码。李剑锋告诉半月谈记者，他根本就没听说过这个网站，更没有授权招生，已明确拒绝其“合作”要求。

　　按照李剑锋提供的网址，记者登录了这家“山东院校网”。网站上声称：“招生办收到考生报名信息后，一个工作日内将审核结果电话告知考生，审核通过即完成了整个入学报名过程。”网站要求考生登记姓名、身份证号码、电话号码等信息，但不需要登记高考分数、考号。

　　网站滚动栏里报名的考生信息刷新到了8月6日。记者随意捏造了一个考生身份，只用了不到两分钟时间就在一所专科学校成功“报名”。但当记者联系该校招办时，招办主任李老师却告诉记者：“我没有听说过这家网站，也没有委托他们给我们招生。你千万不要上当，不要去那里报名。”

　　随后，记者又以山东某高校招办工作人员的身份和“山东院校网”负责人取得了联系。他承认了网站是由私人经营，今年5月开始招生，将山东省100多家高校放到了网页上。在掌握一定的考生信息后，网站才开始和学校谈“合作”。不肯“合作”的学校，网站不会提供考生的报名信息。这也意味着，如果考生在这家网站报志愿，很可能落得竹篮打水一场空。

　　当记者咨询如何“合作”时，他热情地向记者发送了一份“合作协议”。协议中提出，由网站向高校提供报名并缴费的考生信息，高校应在收到学费后三天之内向网站交纳佣金，佣金“标准”为每人800元至1500元；如果高校每年支付一定金额的“平台维护费”，佣金可以免收。

　　从事这类招生代理工作的网站远不止“山东院校网”一家。记者检索到十几家类似的网站，大多制作精致，且名字大多模仿教育部门网站，如“XX招生信息网”“XX高校招生”等，令人难辨真伪，颇具迷惑性。网站“代理”的学校大多是独立院校、高职高专和成教网点，面向本地招生。

　　山东省教育厅有关负责人告诉记者，根据教育部的规定，高考招录必须通过招生部门，严禁“招生代理”参与。这类在网上打着招生旗号赚钱的行为，是对正常招录程序的干扰。

　　一些民办学校借助网络虚假宣传、互相攻击

　　当前，一些高校的工作人员也参与制造和散布虚假信息，扰乱招录秩序。陕西省今年7月举办的民办高校和独立学院招生咨询会上，5所学校因信息虚假，被剔除出咨询会。

　　根据北京等地教育部门公布的民办学校虚假宣传招数，民办学校违规招生行为主要表现为：故意混淆自学考试、成人高考、网络教育等非学历教育与全日制高等学历教育之间的区别，以“本、专科”的名义进行笼统宣传，误导考生和家长；故意夸大学校的软硬件条件、就业率和出国、考研比例等。

　　在对自身办学条件进行虚假宣传的同时，部分学校的招生人员为打击竞争对手，利用网络散布攻击性言论，对竞争对手进行诋毁和诽谤。山东省多所高校招办人员告诉记者，学校遇到过不少无中生有的“棒杀”。济南市历城区一所民办高校的招办工作人员将部分竞争对手的诋毁打印下来，足足有20多页纸。

　　其中一条的内容是：“学校周围全是网吧和出租房；经常打架斗殴死人，女生很容易出事，前两天就有一个女生被强奸。我们学校就不同了，在一个小岛上，景色不错，是个适合学习的好地方。”记者实地调查之后发现，这些指责基本都是凭空捏造。

　　除“棒杀”之外，网络上惯用的手段还有“捧杀”。山东英才学院院长夏季亭告诉记者，近年来在招生过程中，山东英才学院就遇到过竞争对手的“捧杀”。“个别学校的招生人员在网络上发帖，把我们学校吹到了天上，最后加一句——如果分数没上二本一批，千万不要报英才学院，报了也不会录你。”夏季亭认为，这种“捧杀”显得对考生非常真诚，容易误导考生，杀伤力更甚于“棒杀”。

　　招生乱象背后的生源危机亟待治理

　　招生工作为何会在网络上引发众多乱象？夏季亭认为，这是近年出现的生源危机带来的恶果。“山东省高考人数从2008年起每年减少5万，但是招生计划每年都要增加1.5万左右。考生少了，上学的机会却多了，生源日趋紧张。”

　　根据教育部门的统计，2008年，我国高考人数创历史最高，达到1050万人，此后逐年下降。今年高考人数为933万人，三年减少了117万人。超过半数省份生源已经连续三年下滑。

　　山东省今年参加普通高考的人数为54万，实际完成高考的约有53万人，创四年最低。山东省教育厅厅长齐涛曾预测：到2013年，山东省大学适龄人口将下降到40万左右，比2008年减少50%，届时山东省高校将面临生源严重不足的问题。

　　生源危机已经拉响了警报。今年山东省高职高专二批征集志愿时，高校的招生计划还剩8万多人，但投出档案的线上考生只有2万余人，5万招生计划落空。尽管山东省今年最低录取分数线只有180分，但是低于这个分数线的考生仅有三四千人。一位民办高校校长无奈地告诉记者，生源危机早在预料之中，只不过没想到来得这么快，来得这么严重。

　　压力之下，能否招到学生、招到多少学生，已经成为高校能否生存下来的决定因素。一些学校不惜花巨资聘请“招生代理”，通过各种渠道招揽生源；部分学校甚至将第一年的学费拱手送给“招生代理”，只为换取足够生源，种种网络乱象由此产生。

　　要根治这些乱象，仅靠查处打击是不够的，还要本着科学发展的理念，从教育资源配置、招生指标下达等方面进行纠偏，及时促使一些无法生存的高校进行转型，或者建立相应的退出机制。(《半月谈内部版》2011年第9期，记者陈灏)