房地产调控要“绷住劲儿”

　　据国家统计局最近公布的数据显示，10月，在70个被统计大中型城市中，新建商品房环比价格下跌的城市为34个，与9月相比，增加了17个，其中，一线城市环比全面下降，降价潮正在向二三线城市蔓延。

　　与统计数据相伴，很多城市传出房价大幅下降的消息。在北京，位于亦庄新城的某楼盘开盘推出了500多套房源，起价不足每平方米万元，还送每平方米3000元的精装修，有人说这是北京近两年来首次出现低于每平方米万元的楼盘；在上海，继龙湖、绿地等开发商降价之后，中国房地产行业龙头老大万科加入进来，新开盘项目降价幅度近30%。

　　不少房地产行业内人士认为，房价拐点正在逐步确立。从房地产调控政策最早推出时的以稳定房价为目的，到现在的房价出现拐点，意味着近几年来高速膨胀的房价，到了需要挤出过多泡沫的时候，不论泡沫的破灭是来自于行政力量，还是来自于市场压力。

　　这更意味着本轮房地产调控已经到了最为艰难的时候。房价只能上涨、不能下跌的印象，正在扭转。捆绑其上的各利益相关方，都到了需要调整的时候。这其中包括被高地价收益捆绑的一些地方政府、投入大量信贷资金的金融机构，以及近些年来顺风顺水的房地产开发企业，当然也包括购房者。

　　利益的调整意味着政策执行面的压力在不断加大。在这种情况下，限购和限贷政策的走向变得极为关键。“两限”这种行政手段加之于市场的闸门，如何实现平稳“泄洪”，松绑之后如何控制好房价的反弹，考验调控政策。

　　在房地产调控的攻坚阶段，正确理解房地产调控的目的更为重要。必须认识到，实现社会、房地产市场以及金融市场等方方面面的稳定，是房地产调控政策的初衷和目的。具体来说，事关以下几个方面的平稳。

　　第一，保持城镇化过程的平稳和顺利。大量新增城市人口尤其是中心城市的人口能够顺利实现安家立业，他们对城市房价的冲击能够得到有效控制；城乡土地制度不同与房地产高速发展相遇引发的社会问题能够得到有效化解。

　　第二，城市居民各取所需，基本居住需求得到满足。对于低收入群体，住房救济制度建设到位，进入和退出机制平顺，政府公共资源利用得当高效；对于中高收入群体，市场能够提供符合个体经济条件、具备一定舒适性的住房。

　　第三，地方政府摆脱土地财政的束缚，拍地不再是地方政府财政收入的主要来源，土地供应方式多样，垄断性土地供应机制被打破。

　　第四，国家金融体系安全，基本摆脱房地产泡沫威胁，银行房地产信贷资金风险可控，房地产投资、投机现象控制在合理范围内。

　　第五，继续保持房地产行业对国家经济的贡献。相当长一段时间以来，房地产行业已经成为我国经济增长的重要动力。房地产调控不是要消灭房地产企业，而是为了房地产市场的平稳发展。在未来，要能够使房地产企业依旧具有生长的动力，继续为我国经济和社会各阶层创造价值。

　　在实现上述任务的过程中，切忌受方方面面的压力，而在政策层面来个“急转弯”。稳健、理性地权衡利弊得失，是我们惟一的选择。（董沛）