郑州将建8个城市功能区 都将和市区一样宜居

　　

　　郑州都市区空间发展战略规划评审昨日有果，本地方案胜出

　　□记者 郑松波 

　　见习记者 王磊 实习生 张曦

　　核心提示

　　3日举行的郑州都市区空间发展战略规划征集方案评审会昨日有果，由郑州市规划勘测设计研究院制订的一号方案取得优胜。

　　根据这一评审结果，一号方案将上报市政府，待批准后，综合其他两套方案以及专家的意见进行优化，将作为郑州都市区今后的发展思路、框架和策略以及指导郑州城市总体规划编制的依据。

　　【城市定位】

　　2050年，人口1550万，国家中心城市

　　规划对郑州都市区发展定位为：国家中心城市、全国经济格局的战略支点、全国“三化”协调科学发展示范区、世界文化名城、国际陆港、中原经济区的核心增长区。

　　经过综合测算，2050年，郑州都市区人口规模将高达1550万，因此，郑州都市区必须建立适应千万级人口规模的空间框架，统筹安排城乡各类用地、构建系统便捷的综合交通体系、建立强有力的市政基础设施系统、明晰产业发展和布局、协调各功能区的发展方向，成为郑州都市区发展之路。

　　专家意见

　　人口过多，恐城市承载力不够

　　河南省住房和城乡建设厅副巡视员郭凤春认为，郑州将人口发展目标定为1550万人一定要考虑城市的承载能力，同时还要谨防因人口快速增长而导致都市区出现贫民区的可能性。

　　【空间发展】

　　8个城市功能区都和市区一样

　　未来，郑州市将建8个城市功能区，不管居住在哪个功能区，都能享受到和市区一样的公共服务。

　　这8个城市功能区包括：主城区、西部新城、东部新城、南部新城、新郑卫星城、新密卫星城、登封卫星城、巩义卫星城。这意味着，在不久的将来，郑州市民可选择居住的地方范围更大、环境更优——在这8个城区居住，也能够享受到像现在郑州市区一样甚至还要好的基础设施以及教育、交通等资源。

　　规划提出郑州市通过建设“米”字形空间结构，加强在中原经济区的中心地位。

　　专家意见

　　增强区域发展核心带动力

　　国际欧亚科学院院士、教授级高级工程师戴逢建议，继续深入研究郑州都市区空间发展战略与中原经济区的关系，进一步研究郑州都市区对于推进郑汴一体化发展，建设郑洛工业走廊，增强区域发展的核心带动作用，与周边城市形成互补、产生错位、资源共享的发展格局。

　　【产业布局】

　　建设3条产业走廊，20个产业集群

　　按照“轴向延展、集群发展、产城融合”的原则，构建“一心、三走廊、四板块、二十产业集群”的都市区空间发展结构。

　　一心就是都市区现代服务业发展核心，含荥阳健康服务产业集群、主城区现代商贸产业集群、郑东现代服务产业集群、刘集现代服务产业集群、航空港信息科技产业集群、天中旅游服务产业集群。

　　三走廊即郑洛产业走廊，含巩义铝精细加工产业集群、上街装备制造产业集群、荥阳机械制造产业集群、郑州高新技术产业集群、马寨食品产业集群、新密新能源产业集群；郑汴产业走廊，含经开区汽车制造产业集群、白沙高新技术产业集群、九龙现代物流产业集群、中牟汽车产业集群、官渡新兴产业集群；郑许产业走廊，含郑南纺织服装产业集群、郑南食品产业集群、新郑生物医药产业集群。

　　二十个产业集群集聚发展现代制造业和现代服务业，并统筹周边现代农业和旅游服务业的发展。

　　专家意见

　　深入研究文化产业及农业现代化

　　河南省住房和城乡建设厅副巡视员郭凤春认为，都市区建设要有重点，5到10年内，要强力推进郑汴一体化。

　　【综合交通】

　　建设登封、上街、万滩3个小机场

　　航空：构建中部国际空港。1.5小时航程范围覆盖全国2/3的城市，建设以新郑国际机场为核心，登封机场、上街机场和万滩机场为辅助的区域航空体系。登封机场为旅游专用机场，上街机场为滑翔机及小型飞机培训机场，万滩机场为起降商务包机、农业专用飞机等特殊用途机场，同时作为郑州第二机场预留发展空间。

　　城际铁路：规划布局机场城际轨道交通枢纽站，增加规划新郑机场至商丘、尉氏、太康、周口的城际铁路。

　　高速公路：规划建设机场高速联络线、郑东高速、西南绕城高速北延线，增加机场向北、向东的快速联络通道。

　　高铁：构建以新郑州站为中心站，荥阳、官渡为辅站的高铁枢纽体系，为新增线路预留接入空间。

　　铁路：规划设置几个大型货运场站，分别为侯寨编组站、郑州集装箱中心站、九龙零担货站。逐步将北编组站迁至侯寨、货运东站迁至九龙物流园，增加联络线，组织联系各货运场站，满足货运绕行需求。

　　专家意见

　　内部交通联系应加强

　　国际欧亚科学院院士、教授级高级工程师戴逢认为，方案在考虑综合交通的方面仍显不够，在继续深化时，应该着重考虑解决郑州辖区范围内路网不完善的问题，同时解决郑州都市区各组团之间道路交通联系问题。

　　【基础设施】

　　建设市政设施绿色廊道

　　水源：以建立人与水和谐共处的水资源保障体系为基本出发点，构架由“地下水取水工程、南水北调配套工程、引黄工程、陆浑水库西水东进工程、白沙水库引水工程、再生水回用工程”组成的统一调控、多水源并举的水资源配置格局。

　　电源：扩建现有部分电厂，建设哈密直流换流站，新建北郊热电厂、南郊热电厂、中电投热电厂、赵家寨电厂等发电机组，扩建郑东热电厂、泰祥热电厂、荥阳电厂、豫联电厂、新密电厂、裕中电厂、登封热电厂、华润电厂，总装机容量达到38089兆瓦，满足都市区用电需求。

　　建设市政设施绿色廊道，沿主要通道建设高压天然气输气干管、成品油输油管道、电力高压线路等骨干工程，围绕主城区形成环状基础设施走廊，沿高速路或快速路向周围延伸。结合基础设施走廊布置区域性水厂、变电站、天然气门站等设施，并与新城基础设施系统衔接，共同构成市政设施绿色廊道。

　　专家意见

　　郑州应大力发展节水产业

　　原水利部科技司司长、教授级高工，中国水利学会常务理事、秘书长李春敏提出，郑州都市区的水源规划一定要考虑发展节水产业，政府应配套政策措施，鼓励民间发展雨水利用，推广使用节水设施。