政府追星，百姓揪心

朱慧卿 绘

　　昨天《人民日报》报道，文化部日前下发《关于加强演出市场有关问题管理的通知》，进一步规范音乐节等节庆类营业性演出活动的运作与管理，明确规定：政府或者政府部门不得主办或者承办节庆演出，不得直接参与投资节庆演出。

　　领导追星、政府买单，早已成为众矢之的，国家早已明令禁止。但县委书记“熊抱”管彤追问“我是不是男人”不还是发生了吗？同时，与政府搞的纪念活动、招商活动相伴的那气势宏大、明星云集的文艺晚会，哪个不是“砸”进去几百万、上千万？说是“政府搭台，企业唱戏”，哪场演出不是“政府请客，百姓买单，明星发财”？据圈内人士透露，这种活动耗资一般在300-400万元之间，多则达上千万元，其中约80%用于支付明星们的出场费。尽管“星”价高得令人咂舌，但一些地方官员依然乐此不疲，甚至越穷越舍得花钱。套用某君的话说：“明星大腕扭下屁股、吼嗓子就值上千万？领导追星，百姓揪心啊！”

　　应该说，地方政府举办庆典和节会，意在宣传当地的政策，提升当地的形象，开发潜在的经济利益，这本来是无可厚非的。地方政府为发展经济制造点“噱头”或搞点演出都没啥大不了的。但是，一些地方政府过分热衷于举办各式各样的庆典和节会活动，有的到了挖空心思、绞尽脑汁的地步。而最为不可思议的是，他们动辄相邀各类明星前来捧场，大搞所谓的“文化搭台，经济唱戏”，一味追求奢华，互相盲目攀比，并将之作为自己的政绩加以炫耀。浙江省政协副主席徐鸿道曾在接受记者采访时说：“泛滥的节、庆、会，为追求所谓轰动效应，铺张浪费，贪大、求洋、追星，产生的社会负面效应是很大的。”据我了解，在国家“严管”之下，政府追星已发生“变异”：一是搞所谓的“义演”，对外宣称是不要钱的公益演出，但政府“赞助”或做个有偿的专题什么的；二是由企业出面承办演出，高额的演出票则硬性摊派给吃财政饭的单位和部门。一些地方甚至不惜举债“犒赏”明星大腕。

　　事实上，包括一些基层公职人员在内的大多数人认为，政府举办的这类活动无形中向公众传递了一种“求奢华”的信息，从省、市、县，乃至乡镇，上行下效，于是一种浮躁攀比之风便在一些地方蔓延开来。但是，这在西方国家是根本不可能的，政府官员也没有胆量拿公帑去追星。政府部门的预算是“铁预算”，没有那个公职人员敢给上司多报销一毛钱，财政也根本不可能有“公款追星”这笔预算。所以，要想抑制地方政府举办和投资节庆演出的冲动，仅凭文化部的一纸通知不够，必须有刚性的制度制约。（田方）