城市人口首超乡村 农村居民收益感高于城市

    中国城市人口首次超过乡村 新型城乡关系正在形成

    中国社会科学院今日召开2012年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会。中国社科院学术委员、社会学研究所所长李培林指出，2011年中国历史上第一次城市人口超过乡村人口，城市化水平超过50%。他称，中国人的生活方式、生产方式、职业结构、消费行为以及价值观念都会随之发生及其深刻的变化。

    中国从一个具有几千年农业文明历史的农民大国，进入城市社会为主的新成长阶段。李培林表示，这种变化不是简单的一个城镇人口百分比的变化，意味着人们生活方式、生产方式、职业结构、消费行为以及价值观念都会随之发生及其深刻的变化。换句话说，城市化将继我国工业化之后成为我国经济社会发展的巨大引擎。

    李培林指出，工业化、城市化和市场化，已经成为拉动中国发生巨大变迁的三架马车。在城市化急剧推进的过程中，土地的快速升值成为经济增长和财政收入的重要源泉。一方面，人们群众快速增长的改善住房新消费需求，与转变经济发展方式、扩大国内消费需求恰相吻合。另一方面，围绕地产收益产生的利益博弈，也影响到实业的发展，生活价格稳定和利益分配的公平、合理。

    李培林称，从整个结构变化来看，在城市化发展新阶段，区域格局正在发生所期望的深刻变化，就是中西部连续多年增长快于东部。过去一直是沿海地区增长快于中部和西部。2011年，前三季度东部地区同比增长12.2%，东部地区18.3%，西部地区17.1%。中国发展的后力在于广大的腹地，东部地区基数很高，所以增长放缓，但是中西部地区由于后发之势，速度普遍超过了东部，现在一种梯度的格局正在形成。

    此外，在城乡关系方面发生深刻的变化。李培林表示，今年是连续第二年农民的收入增长超过城市的局面形成。长期以来，农民的收入一直低于GDP增长和城镇收入的增长，所以城乡差距不断扩大。“当然，根据这两年农民增长快于城市的局面，也不能说出现了拐点，因为现在基数差距比较大，虽然增长率比城市高，但是绝对的差距实际还是在拉开，只不过已经出现了和扭转这种趋势的一些迹象。”他说。

    在这种情况下，今年以来统筹城乡发展正成为各地发展新的主题，全国各地城乡统筹和打破城乡二元结构成为发展的新主题。李培林介绍，从成都、重庆的城乡统筹试点引起全国的密切关注，城市化的继续推进涉及到户籍、就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、社会管理等社会体制的全面改革。

    他指出，随着快速交通的迅猛发展，城市化已经进入第二阶段，由农民进城发展到打造都市一小时生活圈，新型城乡关系正在形成。“中国国农村已经结束百年来无社会保障的状态，2亿多农民参加了新型农村社会养老保险。”

    调查显示：中国农村居民收益感高于城市     

    中国社会科学院19日在京发布《2011年度中国社会状况综合调查》。调查结果显示，75.3%的公众认为，生活水平较5年前有所上升，同时也有近70%的公众感受到“物价上涨、影响生活水平”的压力。

    在19日社科院“中国社科智讯”信息化建设平台启动发布会上，该院社会发展综合指标实验室首席专家李炜发布了这一报告。这也是继2006年、2008年之后，该院第三次发布此类报告。

    三次调查数据均表明，农村居民的收益感一直明显高于城镇居民。三次调查中，农村居民认为生活水平有所上升的比例分别为69%、76.3%和80.9%，均高于城镇居民。从公众耐用消费品拥有率的年度比较上，拥有电视、冰箱、洗衣机、电脑的家庭比例分别为97.4%、70.7%、73.3%、40%。

    调查还显示，公众认为目前最为严重的社会问题前三项分别是“物价上涨”(59.5%)、“看病难、看病贵”(42.9%)和“收入差距过大贫富分化”(31.6%)。排在上述问题之后的是“贪污腐败”(29.3%)、“就业失业”(24.2%)、“住房价格过高”(24%)。

    公众对地方政府的平均满意率为53.2%，其中“义务教育”、“医疗卫生服务”、“打击犯罪、维护社会治安”、“社会保障”、“发展经济”、“保护环境、治理污染”等6项工作的满意率超过50%。公众对地方政府工作不满率排在前三位的是“廉洁奉公，惩治腐败”、“依法办事，执法公平”、“政府信息公开，提高政府工作的透明度”，均超过40%。

    此次调查由社科院社会学研究所、调查与数据信息中心联合开展，覆盖全国28个省市自治区的100个县(区、市)和5大城市、490个村(居委会)，入户访问6468位城乡居民。(记者 马海燕)