浅析习惯性违章产生的根源与对策

　　习惯性违章是安全生产的大敌，据统计，工伤事故中60%-70%都是人为因素生成的，其中习惯性违章导致的事故就占到人为造成事故的80%。习惯性违章表现形式多种多样，按照违章的性质来划分，主要有以下几种：一是习惯性违章操作。即那些在操作中沿袭不良的传统习惯做法，违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为；二是习惯性违章作业。即违反安全规程，按照不良的传统习惯，随心所欲地进行生产或施工活动；三是习惯性违章指挥。即负责人在指挥作业过程中，违反安全规程的要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。

　　要杜绝习惯性违章，就必须对形成习惯性违章的原因追根溯源，找出并找准症结，对症下药。其实，习惯性违章的关键症结就是长期以来“严不起来，实不下去”的结果，其实质就是长期管理疏忽的积弊。产生的根源主要有五个方面：一是规章制度的缺陷是习惯性违章的外部客观原因。规章制度如果不符合生产的客观实际，不具有科学性和可操作性，规章制度的执行无疑就会比较困难，甚至被执行者所抵触。二是对遵章守纪缺乏认识或认识不到位是习惯性违章在认识上的主观原因。这种认识上的原因，包括两方面，一是操作者对规章制度的重要性、必要性、对违章的后果认识不到位，认为这一些规章制度没有用，是多此一举，对习惯性违章也就不以为然；二是管理者对规章制度的重要性、必要性认识不足，对习惯性违章不以为意，管理起来也是轻描淡写，这可以说是放纵习惯性违章的罪魁祸首。三是操作者和管理者责任心不强，图省事怕麻烦，心存侥幸是习惯性违章在思想上的主观原因。有个别人认为按照安全措施、操作措施作业太麻烦，这都是安全责任心不强的习惯性违章行为。四是习惯性违章并不必然导致事故是习惯性违章的客观诱因。据有关方面统计，违章作业与事故之间的概率是1/2000，违章指挥与事故之间的概率是1/50，概率非常低。一些不符合规定的习惯做法在多次重复并且未酿成事故的情况下，很容易致使操作者和管理者对规章制度的漠视和疏忽。五是管理者讲情面，怕得罪人不敢较真，违章行为处理力度不够是习惯性违章的管理原因。在规章制度的执行上，有的管理者严不起来，讲情面怕得罪人，甚至对违章行为睁只眼闭只眼，视若无睹；或者在违章行为的处理上轻描淡写，敷衍了事，没有能真正做到处理一起，警醒一批的作用；或者只处理操作者，不处理指挥者等等，都是导致习惯性违章行为久禁不绝的管理原因。

　　对上述原因进一步分析发现，制度原因和认识上、思想上的主观原因，归根结底还是管理原因。所以要杜绝习惯性违章行为，就是要综合运用多种管理手段，既要加强管理的力度，又要注重管理的科学性、艺术性和有效性。要做到这几点，笔者认为应当注重做好以下工作：一是进一步加强制度建设，提高建章立制的科学性和可操作性。规章制度的制订要深入实际，既要遵循操作的客观规律，又要贴近生产和生活的实际，要充分听取基层职工和专家意见，确保制订的规章制度具有科学性、可操作性、严肃性和严谨性。二是加强规章制度的宣传贯彻力度，确保每个职工既明白规章制度的内容，又懂得制订规章的必要性，从而心悦诚服地执行规章。要用规章的科学性去说服人，用违章的后果去警惕人，用典型事故案例去触动人，增强职工守纪的主动性和自觉性。三是加强对职工的责任心教育和敬业精神培养。增强责任心是杜绝习惯性违章的思想前提，是一项长期的任重道远的工作。四是注意克服广大职工对习惯性违章的认识误区。要引导职工明白，长期的习惯性违章必然会导致事故，规章皆用血写成，勿用鲜血去验证。五是严格地层层落实责任，加大对违章行为的处罚力度。

　　习惯性违章的存在具有一定的社会根源和思想根源，铲除习惯性违章决非一日之功，并且只要条件具备，一些反省过的习惯性违章又会改头换面的表现出来。我们必须把铲除习惯性违章作为一项长期的任务，坚持不懈地抓紧抓实，才能从根本上杜绝事故。