三问湖南平江范固桥垮塌事故

是“船撞水大”还是“质量太差”？——三问湖南平江范固桥垮塌事故

    新华网湖南平江５月１５日电（记者刘良恒）５月１２日１时到７时，湖南省平江县连续６个小时普降特大暴雨，导致平江发生百年一遇的特大山洪灾害。５月１３日，昌江河一座全长１２０米的桥梁突然垮塌。经当地政府初步排除，事故发生时共有９人落水，其中有３人获救；截至１５日１１时４０分，桥墩附近发现两具遇难者遗体，另有４人下落不明。事故发生后，针对桥垮是因为“船撞水大”的说法，不少舆论质疑背后原因是否是桥梁“质量太差”。那么，垮桥的背后到底真相如何，新华社记者在当地进行了深入调查。

    并非危桥为何突然垮塌：船撞水大？

    这座垮塌的桥名叫范固桥，是湖南省公路部门认定的“二类非危桥”（即桥面桥体有破损，但不影响正常通行的桥梁），位于余坪乡和梅仙镇之间。

    余坪乡范固村支部书记李作如告诉记者，１２日平江持续下暴雨，昌江河水一下子暴涨三四米，范固桥上游金田砂场的数艘大型采砂船没有锁好，被大水冲到下游，采砂船的铁架子比较高，砂船没能直接通过，狠狠地撞在了桥墩上，给桥墩造成了不小的损伤，“撞完桥后，船在桥下被拦住了很长时间，洪水带来的树木等杂物在桥下堆积，堵塞了泄洪孔，桥墩长时间被洪水狠狠地撞击。”

    但是，有网民以事故现场照片质疑：范固桥居然连一根钢筋都没有，质量太差了吧？！

    记者调查了解到，范固桥于１９９８年１２月正式建成，属三孔石拱桥，由于缺乏维护等问题，桥梁运行十几年来日益破损。至于被质疑的为何残桥不见钢筋的问题，湖南交通规划勘察设计院院长彭建国接受记者采访时表示，这座桥是座石拱桥，利用几何力学原理搭建的石拱桥的确不需要用钢筋，和质量好坏无关。

    该封死的大桥为何没有封死：干部失职？

    平江县县委办主任李镇江介绍说，５月１２日上午８时左右，平江县防指接到群众关于范固桥出现险情的报告，随后通知交通运输局局长毛帅南等人赶到现场，与当地干部会商处理办法。上午１１时开始对范固桥实行交通封锁，在桥两端设置警示牌和路障。

    然而，接到报告后，乡镇和村里虽然设立了警示牌，也有人在两边守桥，但都没有将桥封锁住。

    “应该把桥堵死，不能让一个人通行，这样即使桥垮了，也不会造成群众死伤。”垮桥事故目击者之一胡黄枚认为，垮桥事故和政府部门对险情的重视不够有关系。

    记者在现场看到，大桥两头的确设有警示牌，但不留心的话根本看不到，桥两头也有用竹竿、木头设置的简易路障。“本来想１３日早上拖几车沙土在桥头设路障的，结果没有来得及就出事了。”梅仙镇三坪村支部书记黎明魁说。

    据了解，在１２日发现大桥出现险情后，范固村委会安排了两个人２４小时轮流值守，１３日早上负责值守的王放桃告诉记者，群众拦不住，有些人强行要过，做了很多工作才劝退一些。

    三坪村安排的值守人员只有当地村民陈家财一个人。他告诉记者，早上８时半左右，他回家去吃早饭，但没有和联村干部交接。

    面对突发自然灾害，当地的乡村干部应急能力显然不足，农村群众应对自然灾害的能力不强，对潜在危险的安全意识也比较淡薄。这些问题确实不容忽视。

    不让过的大桥为何要强行过：群众固执？

    范固桥的两头分别是余坪乡范固村和梅仙镇三坪村，是往来两个乡镇最为便捷的通道，绕行需要多走十几公里。

    胡黄枚家的三层小楼在范固桥连接余坪乡一侧的桥头边，站在门口就能清晰地看到整个大桥的全貌。她告诉记者，尽管大桥两头都有警示牌，也有人在两头值守，但是来来往往的行人和摩托车还是不少，“有些人根本不听劝告，他要过你怎么拦也拦不住”。

    负责值守的村民陈家财向记者反映，有些群众根本拦不住，甚至有人说“死了也不要你负责”。

    记者在现场采访到一位名叫李均荣的悲伤老人。事发时，他的哥哥、嫂子及他们的两个孙女、两位亲戚，骑着两辆摩托车从桥上经过。李均荣告诉记者，他的６位亲人只有一位获救。目前仍然未找到的几名失踪人员中，极有可能大部分都是这位老人的亲人。

    王放桃回忆说，１３日早上８点多，有一辆载满水泥板的大货车要强行从余坪乡过桥，他反复告诉司机有危险，但是司机还是要强行通过。“我跟司机说要先跟村支部书记李作如报告一下情况，电话还没来得及挂，桥就塌了。”王放桃说货车司机当时脸就吓得煞白了。

    一些当地群众告诉记者，范固桥所在的公路是连接余坪乡和梅仙镇的一条主路，如果没有绝对封闭的话，一些胆大的人为了不绕路，肯定就会抱着“侥幸”心理冒险“闯关”。“如果说全封闭了，彻底把人和车给堵死了，这个事情就不会发生。”胡黄枚说。

    毛帅南表示，在农村地区，超载行驶、人货混装、违章驾驶等乱象十分普遍，这些问题的存在，与农村群众法制观念淡薄、交通安全意识差有着直接关系。要达到预防和减少事故发生的目的，就必须提高农村群众的交通安全意识和法制意识。