谁让北京车主陷入尴尬境地

晓新 摄

　　在北京，如果你想要换车，怎么处理老车，特别是6年以上的汽车，还真有些犯难了。

　　许先生最近将自己一辆开了10年多的轿车置换给了一家4S店，并购买了一辆新车，但是对方仅给他的汽车作价200元。许先生很无奈，要不然只能将车搁置起来，直到报废。

　　自2011年北京实行限购政策以来，像许先生这样的情况，并不是个案。很多车主都面临着同样的问题。记者上周日在北京北辰亚运村汽车交易市场采访时，有二手车经销商告诉记者，现在北京许多车主将机动车出售给他们，车况保持得不错，但很难卖上价格，有的甚至被要求按照报废处理。“现在北京就这种情况，我们也没有办法。”一位经销商说。

　　记者在采访中发现，北京的摇号政策、周边省份对外地二手车提高准入门槛以及汽车市场整体低迷是北京二手车市场低迷的主要因素。其中越来越多省份对外地二手车加强了落户门槛的限制，让本来外迁顺利的北京二手车市场前途黯淡。

　　周边城市纷纷阻击北京二手车

　　“我们现在收的二手车，主要通过山东某地的分销商出售，不过听说该地最迟在今年7月初就会出台限制外地二手车落户政策，因此我们收车，也不敢大意，万一砸在手里就麻烦了。”亚市一位经销商告诉记者。

　　自2011年初，北京市采取摇号购车政策以后，北京二手车交易便受到了很大的打击，尤其是6年以上的机动车，很难处理。毕竟获得购车指标的消费者都愿意购买新车，买二手车者很少。经过经销商的努力，北京二手车虽然在市内流通的比例大大降低，但外迁车辆逐渐增多。而且北京的二手车在外地颇受欢迎，毕竟北京的二手车相对来说车况不错。河北、山东、天津等北京周边地区，由于距离比较近，物流成本低，很多经销商都组团来收购北京二手车。

　　数据显示，2011年北京汽车市场最为显著的特点是，北京旧车置换比例显著提升，占汽车整体销售比例从去年2月份的不足5%上升到11月份的60.87%，经销商的二手车置换业务也从10%上升到50%以上。

　　2011年1月~12月北京累计成交二手车401000辆，虽然同比累计下降22.2%，但降幅低于新车34个百分点。而京城二手车外迁率从新政前的10%上升到56%。

　　有业内人士称，如果把中间环节算进去的话，最终要外迁的起码在70%以上，其中外迁至河北、山东两省的二手车几乎占到外迁总数的一半左右。

　　尤其是在2011年8月以后，北京开始实行6年以上绿标车以旧换新补贴，规定只有外销车型才能拿到补贴款。这一政策，使北京的二手车外迁率急剧提升。

　　二手车外迁给北京带来了好处，比如污染降低，并带动了新车销售。但是，二手京车的疯狂涌入令北京周边省市的交通压力陡增，其中最典型的代表是离北京市最近的省会城市石家庄。由于运输交易成本相对较低，本身又有省会城市的消费辐射效应，随着二手京车的不断涌入，石家庄市的机动车保有量也在激增。

　　据公开报道显示，2011年石家市市区机动车年增长量约10万辆，今年1月，市区新增机动车就达到1.4万辆，增长率高达30％。按此速度发展，三年之内，该市区机动车保有量将突破百万，市区机动车出行量趋于饱和。交通的压力，让石家庄市不得不考虑设置更高的门槛来限制外来二手车。

　　据了解，河北部分地区不断提高了二手车的落户门槛，即上河北牌需要有暂住证，而办暂住证必须在当地有房产。有业内人士称，这项政策至少影响了近10％的北京二手车迁出。

　　仅今年3月，包括山东枣庄、河南郑州在内的61个城市都对北京二手车迁入设置了“准入门槛”，具体内容与河北等地出台的政策相同，即不达国三排放标准的二手车禁止迁入，这意味着车龄在6年以上的老旧车型迁出的范围将越来越窄。

　　有业内人士指出，也许交通压力和空气污染都是这些城市提高门槛的因素，但最主要因素还是税收。

　　中华全国工商业联合会汽车经销商商会秘书长韩峰在接受记者采访时表示，由于北京性价比很高的二手车的进入，给迁入地新车销售产生了不小的冲击。汽车购置税在消费者购买时交给了北京，因此过多的二手车涌入，势必影响了当地的新车销售，税收的影响不可避免。

　　所以为了保护当地汽车流通产业，阻截二手京车入市也势在必行。

　　不仅大城市，一些诸如山东枣庄这样的小城市也都开始提高迁入二手车的门槛。数据显示，4月份北京二手车成交5.9万辆，环比增长9.5%，但是，自今年3月份以后，部分省市二手车准入门槛提高，北京二手车外迁压力持续增加，转出成本也不断提高。4月份，北京二手车外迁率仅49.2%。

　　新车降价进一步压低二手车价格

　　二手车迁出的难度加大，让二手车的价格被压得很低。尤其是6年以上的二手车，对于经销商的吸引力更小，因为不知道还有哪些城市会对外地二手车设置准入门槛，如果政策变了，经销商怕这些老旧车辆会砸在自己手里。

　　数据显示，进入3月以来，北京市场的车商明显感觉库存饱和，进京选购二手车的外地用户减少。车商多以降低收购价格来规避未来可能产生的降价风险。根据车易拍的数据显示，去年12月1日河北省调整迁入政策，导致北京二手车交易均价迅速下滑12个百分点。

　　限制迁入城市增加、二手车淡季来临等多重信号显示北京二手车价格将面临再次下跌。曾经以高保值率著称的一汽大众捷达，因为吉林多城市调整迁入政策，3月份的价格比去年同期下降了10%，比今年2月的价格下降了15%。QQ、凯越等车型的降幅则更为明显，与去年同期相比均有15%以上的降幅。

　　北京花乡二手车市场的数据显示，去年登记日期为1996年的普桑售价约为7300元左右，到了今年价格则为7100元左右，售价下降约为2.7%；2004年的捷达，去年价位在30000元左右，今年降到了28000元，也下降了7.0%；其他车辆如富康、索纳塔、伊兰特、夏利等，今年的销售价格相较去年都有不同幅度的下降。外迁门槛的提高导致交易难度的加大，同时也使得二手车市场过户交易量有所放缓。

　　目前，北京市的新车销售压力持续增大，经销商亏损面积扩大，绝大部分车型都开始大打价格战，优惠幅度非常大。

　　记者在亚市采访时发现，许多车辆优惠幅度都在两万元以上。新车价格的普遍下调，也在某种程度上拉低了旧车的价格，一位二手车经销商感叹：“现在就连新车都不值钱，二手车更难以卖上价格。”

　　必须面对的迫切问题

　　不过，对于许先生来说，虽然他的那辆二手车仅仅获得200元钱，但他仍能从厂家和北京市政府获得一些补贴，避免了彻底报废的结局。不过对于他出售给经销商的二手车，流向则成为秘密。

　　有业内人士担心，这些已经接近报废边缘的二手车，一旦经过改头换面，进入西北、西南等落后地区，甚至是广大的农村后，很可能会给当地带来交通方面的隐患。

　　有报道说，我国高达80%的报废车辆没有进入正规汽车拆解厂，这些车辆很可能经过处理之后，重新流入市场。而根据惯例，一般报废车数量占到一个地方汽车保有量的6%到8%，这一数量相当可观。

　　一些准报废的车辆，也完全有可能经过改装之后，迁入一些准入门槛较低的地方，这都为当地带来不小的交通隐患。

　　如何让二手车合理流动，让二手车买卖双方获得公平交易的机会，同时堵塞报废车非法流入带来的安全隐患，这将是政府必须面对的一个迫切问题。