郑州市的早餐工程是一再“试错”吗？

　　此前的15年，郑州市曾推行过5次早餐工程，但均以失败告终。日前，郑州又启动了第6次早餐工程。当地网站对第6次早餐工程所做的网络调查显示，大多数被调查者对这次早餐工程前景并不看好。(5月30日《人民日报》)

　　政府部门重视市民吃早餐难的问题，进而推出早餐工程，其出发点当然是好的。然而，实际操作过程中不少早餐工程却难逃“闪亮登台，黯然收场”的困局。一边是市民对放心早餐的无比企盼，一边却是多次早餐工程的惨淡收场，政府补贴的早餐企业始终斗不过路边的小摊小贩，这看上去的确很奇怪很矛盾。

　　然而，笔者以为，这并不能说明市民的早餐消费选择缺乏理性。人们选择早餐的标准，首先当然是安全，其次是价廉，然后是方便。一来，早餐工程既无法证明小摊小贩一定卖的不干净，更无法保证扶持的早餐企业一定就卫生;二来，“高起点、高标准、规范化、现代化”的要求必然大幅提高早餐企业的成本，最后难保不转嫁到消费者头上;最后，与大而全的早餐企业不同，小摊小贩直接走入每一个需求的现场，更为便捷。更为关键的是，早餐问题本身是一个自由竞争的市场行为，想依靠几家大型早餐企业来包办全体市民的早餐，除非将卖早餐的小摊小贩全部赶走，否则根本不可能实现。

　　郑州市过去五次推行早餐工程皆以失败告终，其实就是市场选择的结果。这说明，如果早餐企业不能从市场竞争中脱颖而出，仅仅依靠政府扶持，必然经受不住市场的洗礼。因此，在早餐问题上，政府部门当有所为、有所不为：为了吸引更多正规企业加入到早餐行业，政府部门可以出台税收减免等鼓励性政策，对于优质的早餐企业，可以给予适当的奖励，却不能通过招标来代替市场的自由选择。

　　既然已经有过五次失败的早餐工程，第六次思路是否有所变化?