湖南省属国企“卸包袱”调结构实现华丽转身

　　湖南新闻网长沙10月14日电(记者 傅煜)在湖南，韶峰水泥等一批沉疴缠身的省属国有企业，通过改制发生了脱胎换骨的变化，呈现出良好发展势头；一些资源枯竭的矿山企业和资不抵债的工商企业，在关闭破产注销后，消灭了每年约20亿元的亏损源。卸下沉重历史包袱后的湖南国有企业正经历着一次次凤凰涅槃，实现华丽转身。 

　　14日，湖南省国资委副主任张美诚在盘点该省十七大以来国企改革发展和国资监管情况时称，截至目前，湖南省属国企改革阶段性目标任务面上工作已全面完成，累计共完成关闭破产(注销)企业471户、转制搞活110户、主辅分离辅业改制276户、分离企业办社会职能机构119个、中央下放和省属关闭破产独立矿山企业留守机构移交79个，涉及职工(含离退休人员)50万人。当前，湖南省属国企改革已进入全面扫尾、深化改革的新阶段。 

　　由于旧体制的沉重“拖累”，国企改革一直被视为“老大难”问题。重组整合、吸收合并、主辅分离辅业改制，根据企业性质现状而进行不同的改制模式，让湖南的改制企业活力倍增。 

　　据张美诚介绍，通过实施主辅分离辅业改制、分离企业办社会职能，主体企业卸下沉重包袱，实现轻装上阵；通过重组、整合，引进战略投资者，一批优势企业快速发展壮大。“对处于一般竞争领域的中小型国有企业，我们加快退出步伐，鼓励包括民营资本在内的社会资本参与国企改制，通过盘活存量，转换机制，新设立的企业大都焕发出了生机与活力。” 

　　在推进国企改革过程中，湖南始终把维护职工的合法权益作为改革的重中之重。出台专门政策，安排专项经费为原国企职工接续养老保险，解决原国企拖欠职工工资、医药费问题；调整理顺近35万国企职工劳动合同关系，共安排约25万人实现就业和再就业，就业率达70%左右；着力解决改革后企业职工住房困难问题，省属和市州国有企业46个工矿棚户区改造项目、4.5万户安置住房正在建设当中……一系列举措，让广大国企职工再无后顾之忧。 

　　与此同时，通过加快传统产业提质升级，推动国有资本向高新产业、“两型”产业和优势企业集中，一些“老大粗”的产品开始被“高精清”所取代。张美诚称，目前战略性新兴产业在湖南省属监管企业中的比重已达35%左右，并正以年均约40%的增速发展。 

　　这些改革举措有效促进了湖南国有经济的快速持续发展。有财务报表显示，截至2011年底，湖南省属监管企业资产总额达到3777亿元，是五年前2007年底的2.01倍；净资产1262亿元，是2007年底的1.68倍；实现营业收入3263亿元，是2007年底的2.36倍；利润总额首次突破百亿大关达到127.8亿元，是2007年底的1.94倍。近几年来，湖南省属监管企业的国有资产保值增值率平均达到106%以上。