郑州黄河公路大桥免费后续：过桥易 监管难

   中新河南网郑州10月16日电 10月8日之后的数天里，郑州黄河大桥上来往车辆汹涌，司机们的脸上一片喜气洋洋。在服役26年，多收了16年违规过路过桥费14.5亿元之后，黄河大桥终于在中央严查超期收费背景下，从8号开始不得不结束收费。

    作为连接黄河南北两岸的交通大动脉，以及新乡与郑州的重要交通枢纽，大桥的免费给老百姓带来显而易见的好处和喜悦。让人意想不到的是，各种问题也接踵而至，在桥身已出现裂缝等病害的情况下，各种限行大货车肆意闯行，而政府对大桥实施免费后的监管变得既无效也无力，引起人们的极大担心和质疑，不久之后的大桥会不会变成危桥？不收费难道就等于不管不问吗？

    维修限行多日 超限车闯岗屡禁不止

    郑州黄河大桥服役多年，桥身出现了裂缝等病害，需加固维修。9月26日，省交通运输厅、公安厅联合发布了《关于郑州黄河公路大桥维修期间大型车辆绕行路线的公告》，对3轴以上(含3轴)大型货车实行分流绕道行驶。

    但是，免费后接连数日，超限货车无视阻拦，仍在大桥上呼啸穿梭，执勤人员形同虚设。原收费站所有的闸口都处于开启状态，挡车器、监控摄像头等收费站原有设备均拆除完毕，另外还设置了分流通行车辆和禁行车辆的反光锥，公告与进行提示也贴在醒目位置。

     “我们光靠人工拦，确实危险，如果造成人身伤亡事故，就更厉害了。大车频繁过，对桥梁造成损害，万一哪一天桥梁出了事故，损失就大了。”一名负责车辆分流的工作人员十分无奈的表示。

    公益性跟上了 管理又落后了

    大桥免费后，原为中原高速公路股份有限公司管理的大桥被转交给河南省公路局管理，两家单位采取交接期内并行管理，而管理和技术人员简单的工作交接，似乎并未对汹涌的车潮控制有预期的计划。  

    “没有强制措施，劝说力度太小了。”“超限车为降低运输成本能闯就闯，监管部门若睁一只眼闭一只眼，桥一旦出问题，就不是小事。”“交警有执法权，不听劝阻交警怎么不罚款？”不少网友和市民发出这样的疑问，他们认为政府不应该拦不住超限车辆就放任自流。

    免费别急着高兴 公益后仍有质疑

    “多收了16年钱，这些钱都哪儿去了？”央视《新闻周刊》代表公众发出疑问，早在2008年初，黄河大桥就被国家审计署“点名”，但收费为何并未停止？

    另外，1986年建桥之初的“还贷性收费”，怎么就悄悄地成了“经营性收费”，而后又成了上市公司资产？本不该盈利的公共设施，如何能进入到资本市场去赚取利润？

    按政府说法，2004年国务院《收费公路管理条例》：政府还贷公路收费期限最长不超过20年，经营性公路的收费期限最长不超过25年。若按经营性公路计算，黄河大桥转为经营性大桥后，还可以继续收费不超过25年。但公众并不买账，过桥费是中国特殊历史时期的产物，目的是在经济困难的情况下，先贷款修路通行便民后还贷，贷款还完了，还有什么理由继续收费呢？

    收费是一种调节？今后该怎么办？

    郑州市人大常委会秘书长、原郑州市交通运输委员会主任范强曾表示：收费本身也是一种调节流量的政策手段。取消收费后，大桥将持续吸引车流，加剧拥堵。如不加强管理控制，还会对其他城市道路产生冲击。他建议有关部门专题研究大桥终止收费后过境交通的路径选择问题，分析计量其他黄河桥和相关路网的流量变化，及时跟进管理服务，降低负面效应。

    河南省交通运输厅公路管理局局长蒋晓明也在接受媒体采访时表示，下一步重点是在安全和保通方面做一些工作，在大桥的两侧完善和设立超限检测设施，保证安全稳定运行，也会同郑州、新乡、焦作三个市的公路管理部门研究大桥分流的具体方案，和中原股份公司积极地协调，对大桥的安全状况进行全面的检测。(综编)