信阳 ；城阳城址保护区强行征地为哪般

■ 记者 张群阳

　　河南信阳市城阳城址2001年6月被国务院公布为第五批全国文物重点保护单位，位于信阳北25公里处。2009年12月平桥区委、区政府为了更好地保护和管理好这一文化遗产成立了城阳城址保护区（正科级单位），下辖王厂村、邱庄村、马营村、苏楼村共四个行政村。这里人性善良、民风淳厚，人民安居乐业，可2010年保护区的一场强行征地打乱了这里百姓平静的生活，群众怨声载道。

　　据当地群众讲，2009年5月保护区借新农村建设的口号，以较低的价格（1万元/亩）强行征占马营村陈老庄组、大马营组农田520亩，与信阳天辰置业有限公司共同开发所谓的楚文化旅游一条街建设，实际是在搞商住一体的房产开发，且公开向社会出售牟取暴利。两个村民组的农民几乎失去所有土地，但稍有不从就一律被铁拳拿下，造成匡辉、匡从德、余玉勤（女）、易克荣（女）四名群众受伤。保护区和开发商不得已追加每亩2000元补偿款，支付四名被打伤群众医疗费近2万元，赔付营养费、误工费等费用共计4.1万元（匡辉2.6万元，匡从德0.5万元，余玉琴0.5万元，易克荣0.5万元）。迫于他们的势力，百姓敢怒不敢言，任凭土地被毁。

　　在施工现场，记者看到所谓楚文化旅游一条街的房产开发正在有序的施工中，主体框架已初具雏形。密匝的稻茬显示出这里曾是肥沃的水田，现在被整片的商品房所代替。看到记者采访，百姓异常激动：占用我们两个组90户520亩地，土地丧失殆尽，现在粮食都在涨价，大米快到了3块钱一斤，我们一亩地2000多元/年的收入没了。赔付给我们的1.2万元/亩只够每亩地5年的收入，可我们以后的子孙后代再也没有土地了，没地的农民以后的出路在哪里？农民不同意保护区的霸王协议弄不好就得挨打，真是暗无天日！保护区强行占地，也不办理 任何土地手续和规划证就毁田盖房，知法犯法，天理何在？

（ 城阳城址保护区新开发城阳时代新村）

　　在城阳城址保护区办公室，一男性工作人员介绍说保护区属正科级单位，保护区书记刘传玲和其他乡镇党委书记一样属正科，保护区主任王志武和镇长也是一个级别，但他们都不在。对农民反映强行征地矢口否认，说都是农民自愿出让的。记者问到1.2万元/亩的价格征用农田是否太低？他滑稽的说是便宜，但我们开发的商品房也没有别的地方贵呀！同时也承认这是一起违法占地，至今没有办理土地使用证和建设规划许可证等相关手续，属于未批先占，但信阳市国土资源局已经合同相关部门对其进行查处，对人对事均已到位。违法用地部分已报请省国土资源厅请示省政府征收为出让，相关手续正在补办中。记者问他这么多的耕地省国土资源厅能批吗，为什么相关手续没有批下来却还在违法施工呢？他说我们费这么大的精力征下来的地盖的房，总不能自己再去扒掉吧。

　　国家坚守18亿亩耕地红线，而河南信阳仅城阳城址保护区就让90户农民500多亩地流失，明知违法却还一意孤行，问责谁赋予他们的权利、是为民还是在害民？本报将就此事作进一步报道。