国务院决定加快升级油品质量应对污染

    □全国从2015年开始启用第四阶段标准汽柴油，2018年启用第五阶段标准汽柴油

    □成品油价格按合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则确定，多个行业受益炼油装置升级改造

    本报率先报道并引发社会各界热议的“雾霾天与油品质量关系”话题终于有了结论。昨天，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定加快油品质量升级。

    设定油品升级时间表

    国务院常务会议指出，随着汽车保有量快速增长，汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。为加快油品质量升级，会议决定在已发布第四阶段车用汽油标准（硫含量不大于50ppm）的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准（硫含量不大于50ppm），过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准（硫含量不大于10ppm），2013年底前发布第五阶段车用汽油标准（硫含量不大于10ppm），过渡期均至2017年底。这意味着，全国法定从2015年开始启用第四阶段标准汽柴油，2018年启用第五阶段标准汽柴油。

    此前，除北京市开始执行相当于“欧五”的“京五”机动车排放标准，上海、广州执行国四排放标准外，国内大部分地区仍在执行国三标准。

    污染者部分买单

    同时，国务院常务会议要求加快国内炼油企业升级改造，确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。加强油品质量监管，加大处罚力度。加强行业自律，企业要向社会公开产品质量承诺。

    关于油品升级后的价格，国务院常务会议明确，要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。

    多个行业受益炼油装置升级

    油品质量及炼油装置升级将助推多个行业发展。

    业内人士分析说，国内炼油企业升级改造的关键就是要降低其中的硫和烯烃含量，涉及加氢脱硫和烷基化等多项关键技术，相关上市公司包括中国一重、茂化实华、海越股份等。

    公开资料显示，中石油广西石化含硫原油加工配套工程400万吨/年渣油加氢脱硫装置首台加氢反应器，于去年12月运抵，其由中国一重制造。而此前，上述反应器大多从日本等国进口。

    而茂化实华所在的茂名石化正在建设油品质量升级改造工程，计划于 2013 年全部建成投产；海越股份募投的60万吨烷基化项目预计将于2014年一季度投产；中国化学在炼化领域具有催化重整、加氢裂化和烷基化工程项目的工程总包能力；三聚环保主要产品有脱硫净化剂、脱硫催化剂等，具有石化、煤化工、油气田等领域的脱硫成套工艺技术及服务能力。

    不仅如此，迫切的大气污染治理需求还有望加速天然气的应用推广。卓创资讯分析师王晓坤指出，从能源角度讲，LNG（液化天然气）比使用汽油、柴油能节约30-43%的费用。预计随着国家油品质量升级的步伐加快，LNG的经济性将更加明显。（记者 陈其珏）