教育部:农村学校暂停撤并 去年校车事故下降42.1%

　　防止超出规划的撤点并校

　　对造成辍学增多地区约谈

　　“农村校布局调整后形成适度集中办学，提高了办学规模和效益、改善了办学条件和教学质量，但也带来一些伴生问题，如部分学生上学路程变远、学生上下学交通安全存在隐患等。”26日的教育部新闻发布会上，教育部基础教育一司副巡视员杜柯伟透露。

　　据了解，2012年9月，国务院办公厅印发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，有效遏制了一些地方盲目撤并学校的行为。今后，要求各地以县为单位制定2015年前农村义务教育学校布局专项规划，并报国家教改领导小组备案，在完成备案前，暂停农村义务教育学校撤并。

　　“严格布局调整管理，防止超出规划的撤并，杜绝造成辍学的撤并，避免出现明显伴生问题的撤并、暂缓忽视群众诉求的撤并。”杜柯伟介绍，下一步将探索建立约谈制度，对盲目撤并农村义务教育学校，因学校撤并导致学生辍学现象增多的问题集中的地区，约谈教育部门负责人，督促改进工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　无证运营、超载车等仍存在

　　今后校车责任书每学期一签

　　“根据公安部门统计，2012年发生的涉及校车道路交通事故起数和死亡人数，同比分别下降了42.1%和50.2%。”杜柯伟说。

　　自去年4月《校车安全管理条例》颁布实施以来，各地积极探索可持续的校车运营模式，全国校车安全形势明显好转。不过，当前各地校车安全工作还存在一些问题。比如部分省份校车安全管理主要工作仍集中在教育部门，尚未形成有效的工作机制，部分人员对《条例》的理解存在认识误区。未取得使用许可的非法校车在一些地区仍大量存在，学生乘坐无证运营车、拼装车、超载车现象时有发生。

　　下一步，要把校车服务的重点放在确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区，保障学生不因交通问题而辍学。近日，校车安全管理部际联席会议办公室发布了《校车安全管理责任书（范本）》，责任书详尽约定了甲方（使用校车的学校）和乙方（校车服务提供者）的责任，要求每学期签订一次。

　　特岗计划新增74个实施县

　　严重违反师德行为将被严惩

　　据悉，我国扩大实施了农村教师特岗计划，将特岗计划实施区域扩展到11个集中连片特困地区和四省份藏族聚居区，新增74个实施县，中央财政补助标准由人均20540元/年提至西部27000元/年、中部24000元/年，并选拔1004名优秀特岗教师免试在职攻读教育硕士专业学位。2012年，新招聘特岗教师61572人，72.6%具有本科及以上学历，70%到乡镇学校任教，25.6%到村小和教学点任教。目前，三年服务期满特岗教师留任率达到90%以上。

　　教育部教师工作司司长许涛介绍，目前，全国30个省份均将师德建设纳入年度工作计划，将师德教育作为各级教育培训的重要内容，28个省份建立了新教师岗前师德教育制度，29个省份建立了师德考评制度，26个省份制定了教师从业行为监管制度。2013年，教育部将研究制定科学合理的师德考评方式，对于教师队伍中有严重违反师德行为的，发现一起、查处一起，绝不姑息。