截至2011年，中国保险公司数量已从2002年的57家发展到158家。这也给风险控制带来了较大的挑战。
全国两会期间，全国政协委员、中国保监会副主席李克穆接受了《中国经济周刊》记者的采访。
积极与审慎并重
《中国经济周刊》：金融危机中美国的表现给保险业发展带来什么启示？
李克穆：从现在看，金融危机期间，美国的保险业务没有发生大的问题，问题出在金融业的衍生产品上，在操作CDS（Credit Default Swap，信用违约互换）衍生产品时发生了重大问题。时任美联储主席格林斯潘卸任后回顾说，美国对于金融产品基本没有监管，现在看来这是个失误。美国当时的财长鲍尔森也讲到，美国的金融监管充满漏洞，对于金融衍生产品的监管失控。这是个教训，我们对于衍生产品的监管要积极和审慎并重。
《中国经济周刊》：对保险业衍生产品监管的具体思路是什么？
李克穆：对衍生品严格的管控，比如说最近对于保险产品，我们也允许其介入衍生产品的领域，但是每一项要坚持审核或备案，因为我们非常关注保险资金的运用，这关系到保险业的兴衰。
在全球化的今天，该开放还是要开放，但开放的过程要适当把控。对于衍生产品，我们要坚持“积极推进”和“审慎监管”的思路。
《中国经济周刊》：现在，越来越多的保险公司开始“走出去”，如何防范可能产生的风险？
李克穆：到现在为止，大概七八家较大型的保险公司在香港设立了资产管理公司，这些公司实际上就是“走出去”了，因为香港是国际金融中心。它们在香港怎样运作很关键。
我们已经到了走出去的阶段，如何避免国际金融危机当中金融衍生产品发生的种种问题很重要。
所以，在金融衍生产品这个领域，一是审慎推进，二是具体结合中国国情，三是造就一批合格的金融家和监管者——当你走出国门，要进行资金操作时，没有合格的专家绝对不行，有时，那些操作了很多年的华尔街老手都会出问题。
偿付能力是关键指标
《中国经济周刊》：为了防控风险，对于一些长期偿付能力不强的保险公司，监管层是什么态度？
李克穆：偿付能力是一个非常关键的指标，保险业偿付能力不足的情况曾一度比较严重。不过，现在大的保险公司上市以后，偿付能力有了好转，目前还有少数公司偿付能力不足，当它偿付能力不足的时候，监管层会限制它的业务，会督促其采取一系列措施来弥补，使偿付能力变得充足。直到补足偿付能力之后再开展业务。
《中国经济周刊》：保险业有没有退出机制？
李克穆：如果公司弥补不了偿付能力，走向严重的财务问题，它可能就会走向终结。银行、证券、保险都有这个问题，任何一个企业一定是有生有死、优胜劣汰。
保险业内现在有150多家保险公司，也进入了一个兼并重组的阶段，这是一个优胜劣汰的过程，会增强一些保险公司的实力，也是准入退出机制的一种新表现。
《中国经济周刊》：很多企业跨界经营金融业，您怎么看？
李克穆：现在这种情况很多，国际上有很多大型企业集团建造了自己的金融板块，现在我们的大集团也在建造它们的金融板块，过去主要是成立财务公司，现在业务越来越广泛，这是属于企业自身的战略决策。比如一些央企就设立了保险公司，且实力还比较强。
从监管层来讲，在企业提出申请以后，我们核准时看它是否符合监管要求标准，如果符合，希望它们能够审慎经营好。（记者 李妍 李勇）
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