巩义市：是以罚代管还是在纵容违法？

                           疯狂盗采两年多 有关部门均无策

               巩义市：是以罚代管还是在纵容违法？

                       本报记者任二敏 实习记者胡亚辉

     本报讯 近日，记者接到巩义市涉村镇上庄村的村民反映，在该镇上庄村附近，有个无证矿井非法开采铝石两年多时间，而当地的乡镇政府和国土资源局却对此不管不问，无证矿井的疯狂开采，给周围群众的生产生活带来了一系列的影响。为此，记者一行驱车前往巩义进行了详细地调查。

    7月5日上午，记者一行来到了非法企业的所在地涉村镇。在位于上庄煤矿门口对面约1公里处的小山丘上，记者看到不远处的小山丘被挖的千疮百孔，在一个诺大的土堆边有几台机器正在忙碌，后面抽水机的管子正往外突突喷着水，那水流就似一把尖锐的刀子不断的刮着下游的农田边界。经走访附近群众得知，此矿正是先前被群众多次向上级和媒体举报翟某的铝石井。

    随后，记者来到了涉村镇政府进行采访。在党政办，工作人员查看了记者的证件后，先是随口说翟某的矿早已经停工，后又说对于此事她并不知情。记者要求她联系负责安全或者工业方面的领导，她说巩义市政府有规定，只有该单位的新闻发言人才能接待记者的采访，现在负责宣传的领导不在家，要等他回来才可以回答记者提出的问题。在记者的反复要求下，才与该镇的新闻发言人曹主任进行了电话联系。曹主任告诉记者，他正在陪同有关领导在郑州办事，让记者先回去，待他回来后和记者联系，并与周二前书面回复记者的问题。

    下午，记者又来到了巩义市国土资源管理局进行采访，该局办公室工作人员查看完记者证件后，电话联系了负责宣传的新闻发言人。过了好一会儿，该负责人才把记者带到了该局执法监察中队的办公室，并让他们回答记者反映的问题。孙队长告诉记者，该矿属于三无矿井，已经非法生产了两年多，国土部门曾经对其进行过多次查处和打击。当记者问到，既然屡次打击查处他们，他们为何至今还在生产时，孙队长说，法律赋予国土资源局的权力有限，对于这样的非法企业，他们也只能责令其停产，暂时把设备用封条查封，并对企业每年处以1.5万到2万元的罚款。如果遇到上级检查或者群众投诉，他们也只能让他们停工，别的没有任何其他办法。

     一个三证皆无的非法企业，竟然在当地有关部门的眼皮底下非法生产了两年多，而有关部门竟然对其毫无办法，这简直是对国家法律的无情践踏，也是当地政府和百姓的悲哀。截止记者采访已经半个月过去了，我们仍然没有收到有关方面的任何答复。目前，国家及河南省政府正在开展“打非治违”回头看活动，像巩义市涉村镇这种明目张胆的违法行为，巩义市有关部门竟然听之任之，难道他们真的是无计可施，还是以罚代管纵容违法？此事的进展如何，记者将继续关注。