保障房建设，兑现“硬承诺”需下“硬功夫”

    李克强总理25日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。会议强调，改善困难群体住房条件，让困难家庭早日搬进新居，是各级政府保障基本民生的“硬任务”，是必须向人民兑现的“硬承诺”。这一铿锵有力的表态再次表明，党中央国务院完成保障房建设任务决心坚定。

    住有所居是广大人民群众的迫切愿望，解决困难群体住房问题一直是党中央国务院的一项重点工作。今年3月17日，李克强在会见中外记者时，他的开场白掷地有声：以民之所望为施政所向。“要重点保障基本民生，来编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等”、“兜住特困群体的基本生活”。

    新年伊始，住建部就确定了2013年全国城镇保障性安居工程建设任务目标——基本建成470万套、新开工630万套。数据显示，截至7月底全国城镇保障性安居工程已开工500万套，基本建成280万套，分别达到年度目标任务的79%和59%，完成投资6200亿元。

    随着保障性安居工程的稳步推进，越来越多的中低收入家庭解决了住房困难，改善了住房条件，圆了期盼已久的安居梦。但与此同时也要看到，在一些地方，由于各种各样的原因，保障性住房建设仍或多或少地存在一些问题，亟待引起重视。

    由于保障性住房的特殊属性，意味着地方政府不可能从中获得可观收益，加之建设用地指标紧张，一些地方面对保障性安居工程的积极性不高。此前曾有媒体报道保障房工程存在“挖坑待建”、数字造假等现象。

    还有，在地方财政严重依赖土地收益的背景下，一些地方把保障性住房用地用于商品房开发，或者擅自扩大保障性住房面积，使原本用来解决中低收入阶层住房困难的保障性民生用房，变成了供中高收入阶层“享用”的变相的政策福利房。

    尽管上述情况并不普遍，却严重干扰了中央决策，损害了保障性住房所应惠及的人群，降低了民生供地的使用效率。要避免这些问题的出现，实实在在完成保障性住房的“硬任务”、不折不扣兑现安居工程的“硬承诺”，还需各级政府和有关部门坚持以民为本，真抓实干，好好地下一番“硬功夫”。既要保证开工数量没水分，建设质量够安全，还要努力做到分配公平。

    “政之所兴，在顺民心。”保障性安居工程建设事关困难群众的切身利益，也是新一届政府着力深化改革、加快转型升级、不断改善民生的重要施政任务。相信有了党中央国务院的高度重视，有了各级政府和部门的认真落实，以及相关制度机制的保障，越来越多的困难家庭将迎来乔迁之喜，实现“居有其屋”的梦想。（作者系新华社记者）