谁在“保护”这块非法占地？

    2014年初，记者接到荥阳高村乡群众投诉，称一位叫李小根的人从2012年开始非法占用该乡杜常村土地建设厂房，生产电动老年代步车。随后，记者来到高村乡杜常村实地了解情况，在知情群众的带领下，我们看到一个没有任何标志的院子孤零零坐落在绿油油的麦苗中间，院子前面的围墙已经倒塌，门口一只半人高的狼狗在注视附近的人们。院子后面是一座简单的厂房，群众反映的非法占地生产企业就在这里。

    当天上午，记者来到了离此不远的高村乡政府进行采访，主管土地的王副乡长告诉记者，那块土地没有土地证，对此，乡里也采取过一些措施，但仍然无法制止非法占地。当记者询问国家法律法规是如何处置非法占地的，王副乡长却说“该处罚的已经处罚了，我们还和市国土局联合执法拆掉了企业厂房前面的围墙和房子，乡镇政府没有强制执法权，至于怎么彻底解决这块非法占地，你去问荥阳市国土局，他们是主管部门。”

    第二天，记者在荥阳国土局督查科同志的陪同下来到了高村乡国土所，据驻该所的监察中队工作人员介绍，2013年9月他们在巡查时发现了该处违法占地，并及时上报给了荥阳市国土局，随后并对此事进行了立案调查。去年12月，荥阳市国土局对该企业下发了处罚通知书。记者看到该处罚通知书明确要求：退还非法占地；拆除新建厂房，恢复土地原状；罚款23000元，且在三个月内执行，逾期将申请法院强制执行。

    5月22日下午，记者电话采访了荥阳市国土局负责宣传的聂主任，聂主任告诉记者，对于该企业新的违法行为他并不知晓，他会马上通知高村乡的中队去实地调查并予以制止，在电话中该局执法大队的同志说，三个月期限已过，而违法企业没有履行国土部门的行政处罚，他们已经于4月6日把此案件移交给荥阳市人民法院进行强制执行。

    如今三个月的期限早已过去，这块非法占地不但没有按照法律规定予以拆除恢复土地原状，企业老板反而变本加厉新建厂房，难道荥阳市国土局的执法文书是一张废纸吗？还是国家的法律法规在他们眼里就是一纸空文？这个非法占地企业的违法底气从何而来，谁在为他的违法占地撑起保护伞？这中间有什么内幕交易，记者将继续关注。