牢固树立红线意识  确保郑煤安全发展

                                          本报记者任二敏

    自去年以来，习近平总书记对安全生产工作多次作出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“要始终把人民生命安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故发生”的重要批示。近日，记者就郑煤集团如何贯彻落实习近平总书记的重要批示精神，确保企业安全稳定发展等问题，采访了郑煤集团安监局局长王思鹏。

    “对于安全生产工作，我们郑煤一贯的要求是，多做少说，不做不说，不走形式，不走过场，要把安全为天的理念牢牢地贯穿在实际工作中，体现在具体行动上！”王局长神色肃穆的说。

    针对习近平总书记对安全工作的重要批示，郑煤集团广泛深入开展宣贯，强化企业主体责任落实，全面构建安全生产长效机制，敢于担当、勇于负责。进一步强化“红线”意识和“底线”思维，牢固树立安全发展理念，从讲政治、保稳定、顾大局的高度抓安全生产；强化忧患意识，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，居安思危，扎实有效做好各项工作；强化担当意识，切实把安全生产这一重任记在心上、扛在肩上，直面难题，切实履职尽责。

                              大力宣传“红线意识” 提升职工安全意识

    在贯彻“红线意识”的宣传工作上，郑煤集团领导多次在安全工作会、调度会、基层调研、安全检查等不同场合向下属单位传达习总书记的指示精神，强调要充分认识深刻领会“红线意识”的重要性，思考怎样将“红线意识”落实在日常工作中。同时，郑煤集团电视台、报社、新闻网站等媒体相继开辟专栏，倡议全体干部职工以对自己、对家人、对企业高度负责的态度，树立“敬畏生命、热岗敬业”的思想，心系安全、按章作业，真正做到敬畏生命、敬畏法律、敬畏制度、敬畏岗位。在开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动中，该集团还将学习贯彻“红线意识”列入谈心内容，通过“谈心对话”活动的开展，基本掌握了矿井领导的思想动态和工作思路，推动了矿长主体责任的落实，提高了谈话双方对法律法规的认识，转变了工作作风，促进了煤矿安全生产形势的稳定好转。

    通过一系列的宣传教育，不仅强化了集团各级领导抓好安全生产的“红线”意识和“底线”思维，还营造了“以人为本、生命至上、安全发展”的浓厚氛围，进一步提高了职工的安全意识和业务素质。

    在谈到企业主体责任落实时，王局长说，集团公司建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，认真履行安全生产主体责任，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”，严肃事故调查处理和责任追究。

                               采取壮士断腕措施  加大隐患排查力度

    按照上级部门“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，郑煤集团不间断开展安全隐患排查治理。集团公司和各生产矿井每周组织至少开展一次隐患排查活动，对查出的一般问题，认真分析原因，批评教育，落实责任，现场整改；对现场短时间内不能解决的问题，严格按“五定”原则整改；对重大隐患由矿领导挂牌督办；对发现重大隐患较多的煤矿，集团公司分管副职对煤矿负责人（或实际投资人）进行约谈。集团公司同时组织安全专项检查、夜查、突击检查，对存在较大安全隐患的矿井进行严厉处罚，对不认真履行职责的领导干部进行严肃追责。对发现不符合《七条规定》任何一项条款或达不到煤矿安全质量标准化最低标准的矿井一律停产整顿。

    今年4至6月份，郑煤集团利用每周三的安全通检，共组织了10次安全大检查，检查38矿次，查处问题698条；该集团组织进行的瓦斯治理、防治水、顶板管理专项检查，共查出问题791条。其中瓦斯治理检查矿井8处、检查问题310条；防治水检查矿井6处检查问题197条；顶板管理检查矿井10处、检查问题284条。

                                加强重组矿井监管 打击非法违法行为

    郑煤集团现有兼并重组矿井99处，目前隐患整改矿井21处，通风排水矿井56处，停止通风排水矿井22处，安全基础条件参差不齐。为此，集团成立了三个区域公司，实行集团公司-区域公司-矿井三级管理模式，把直管大矿的先进理念、管理手段、安全文化移植到兼并重组矿井，派驻“五职”矿长及安全管理技术人员，着力推进兼并重组矿井“技术、装备、制度、文化、队伍”等五项建设。并先后出台了“五关八停”和“五撤八免”等安全红线以及煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”，坚决杜绝个别企业的违法违规生产。

    对于资源储量大、安全生产条件好、证件齐全的矿井定为一类矿井，打造高标准、规范化矿井。对于资源储量少、安全基础条件差、投资回收无望的矿井，没有开采价值的定为三类矿井，对矿井实施劝退关闭。对于资源储量较大、安全条件一般的定为二类矿井，通过整改、提升，达到安全条件的矿井调入一类矿井范围；通过改造提升仍达不到安全条件的矿井，调入第三类矿井。对于确定关闭的矿井，将配合地方政府按标准尽快关闭到位；对停产整顿煤矿，集团公司派人严防死守，严厉打击非法违法生产行为。

                                  长期坚持标本兼治  构建安全长效机制

    对于如何实现企业安全工作长治久安时，王局长告诉记者，集团公司最近出台了一系列措施，通过“八抓”实现“四到位”，努力确保“五个无”。一抓认识提升理念、二抓培训提升素质、三抓现场提升标准、四抓管理提升水平、五抓三化提高效率、六抓科技提升保障、七抓纪律转变作风、八抓责任落实提高执行力。同时做到，安全培训到位、安全投入到位、基础管理到位、应急救援到位。通过“四到位”与“八抓”相结合，最终确保实现“五个无”：设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、人员无三违、现场无隐患。

    “安全生产责任重于泰山，我们的每个领导干部都要敢于担当，临事不惧，对安全隐患要敢抓敢管、勇于负责，每个领导干部都要成为安全管理的专家，安全引导的行家，只有这样才能确保企业的安全稳定发展！”在采访临近结束时，王局长重点强调说。