安庆市委书记朱读稳：农民增收是最大民生

　　改善民生第一位的就是千方百计增加农民收入，群众的收入上不去，讲民生无从谈起。 “三农”工作中，增加农民收入是最大的民生。安庆七成以上人口是农民，“十一五”末，全市农民人均纯收入达4985元，五年年均增长13.9%，实现了多年两位数以上的增长。今年中央要求全国居民收入与经济增长同步，安庆提出，到“十二五”末，农民收入要翻一番。实现这一目标，必须把“富民”放在“三农”工作的首位，从多方面入手，确保农民持续稳定增收。

　　壮大特色农业，增加家庭经营性收入。坚持用工业化的理念发展农业，推动适度规模经营和新型合作化，通过特色农业规模化、产业化、标准化、品牌化，打造特色产业集群，提高农产品附加值。同时，积极支持农民发展乡村旅游和林业开发，培育家庭经营收入新增长点。

　　激活劳务经济，增加农民工资性收入。把握承接产业转移示范区建设机遇，着力承接劳动密集型产业，大力发展农村中小企业，聚力扶持农业产业化龙头企业，加快发展农村社会服务业，大幅度增加就业岗位，促进农民就业增收。坚持完善职业技能培训和健全劳务市场，进一步优化农民就业环境，促进农民工特别是新生代农民工，提高工资和社会保障水平。

　　放活体制机制，增加农民财产性收入。以城乡统筹为指引，推进城乡建设用地增减挂钩试点，加快建设并完善农民承包地和宅基地租赁市场，开展农村资金互助试点，补齐三农发展的资金短腿。在鼓励集体经济发展的同时，积极落实扶持政策，加快农民工创业园建设，鼓励和支持农民创业增收。

　　创新思路，提高贫困地区群众自我发展能力。一方面强力实施产业扶贫，因地制宜地发展扶持主导产业，培育产业化龙头企业，带动农民脱贫致富；一方面重点支持农村特别是大别山贫困地区的基础服务设施和生态环境保护，尤其要加快公路网络、供电、水利等基础设施建设，改善山区的生产生活条件。(记者胡劲松整理)