东风日产被罚1.2亿 汽车反垄断草案年内推出

东风日产被罚的原因是限定价格。广东发改委的处罚决定表明：2012年至2014年7月，东风日产通过下发价格管理办法等方式，严格限定广东省内经销商整车销售的网上、电话和营业厅报价以及最终成交价，并于2013年对违反价格管控措施的广州经销商进行处罚。与其广东省内经销商达成并实施了固定汽车转售价格的垄断协议，违反了《反垄断法》第十四条的规定，排除、限制了相关市场的竞争，损害了消费者利益。

值得注意的是，在汽车反垄断频繁亮剑的同时，备受业内关注、由国家发改委牵头起草的《汽车反垄断指南》（以下简称《指南》）也在紧锣密鼓起草之中。记者从权威人士处获悉，《指南》草案将在今年之内正式推出，不出意外将于明年年中落地。

另外，发改委牵头起草《汽车反垄断指南》受到国务院反垄断委员会的委托，《指南》最终也将由国务院反垄断委员会发布。除了汽车反垄断的价格行为之外，《指南》还将涉及汽车反垄断的其他内容，因此其他涉及反垄断执法的两大部委——国家工商局和商务部同样会依据《指南》进行反垄断执法。

据了解，《指南》将涉及整车销售市场和汽车售后市场上常见垄断行为，包括横向和纵向价格限制、客户限制、地域限制、售后配件与耗材的排他供应、排他购买等方方面面的行为。因此，《指南》对整车销售和汽车售后两个环节的影响都比较大。

上述权威人士表示，根据目前进展，《指南》采取分步骤、分阶段的渐进模式，通过发放问卷、工作会、论证会等形式听取各方意见，成熟一部分，推出一部分。在今年6月《指南》起草筹备会、7月初发放第一批问卷、以及8月第一次工作会征求各方意见之后，发改委将于10月初组织第二次工作会。