媒体指电荒背后有“文章” 撑死电网饿死电厂

　　资料图：内蒙古丰镇电厂外的高压输电网（5月9日摄）。内蒙古自治区是“十一五”期间我国电力工业发展最快的地区之一。伴随着发电装机容量的大幅增长，电力输出“梗阻”成为实施“西电东送”、“北电南送”的显著问题。为此，内蒙古在未来5年内将投资670亿元，加快电力外送通道建设，推进超高压、特高压电网建设速度，大力提高清洁能源外送能力。新华社记者 张领 摄

    ■电煤价格扶摇直上，发电企业卖给电网的电价却不变，发电越多亏损越多

    ■中电联回应“电网企业利润同比暴增1828%”两年利润不能简单对比

    就在华中地区严重电荒之际，有媒体突然爆出———根据国家统计局公告，2010年前11个月，电网(供电行业)实现营业收入2.19万亿元，同比增长20.84%，占整个电力行业的65%；实现利润总额592亿元，同比增长1828%，占行业比重为42%。电网的利润同比增长1828%！而在供电企业大赚的同时，发电企业(电厂)却连报巨亏。

    “煤价高涨，发电企业的日子真不好过，”广东某发电企业负责人透露，“本来有传今年上半年进行‘煤电联动’的，现在也成泡影了。”

    电煤一直在卡脖子

    《2010年度电力监管报告》数据显示，从2008年开始，全国五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)火电，连续3年累计亏损分别都在85亿元以上，合计亏损达600多亿元。

    有媒体透露，发电厂年年打报告要求国家发改委上调出厂电价，都被搁置不理，火电企业因此一肚子的气。我国的石油一半要靠进口，由于国际油价不断攀升，运输成本不断上行，电煤价格扶摇直上，而发电企业卖给电网的电价却不变。发电企业发电越多亏损越多，于是发电企业便尽可能地少发电或不发电。

    “一直以来，我国的发电企业中近七成是火电，而电煤一直是握紧发电企业利润的‘恶魔之手’，”该发电企业负责人坦言，“这么多年来，我们一直哭着喊着要‘煤电联动’，却看不到有任何成果。”他同时表示，由于目前国内两大电网公司：国家电网和南方电网均没有上市，并不清楚两大电网是否暴利。

    所谓的“煤电联动”，始于2004年年底。当时国家规定，以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。然而，熟悉发电行业的人都知道，“煤电联动”最后也成一纸空文。今年上半年曾有境外传闻指出4月1日起再度重启“煤电联动”，可惜，4月1日早已过去，这个消息成为了愚人节的笑话。

    中电联：“电荒”是结构性问题

    针对发电成本高导致装机容量近60%“闲置”的传闻，中国电力企业联合会外联部负责人张海洋日前对外表示，我国电力需求增长强劲，但我国能源资源分布与需求存在逆向分布以及结构性矛盾突出，在电力供需上，还存在局部不平衡问题。他明确表示“60%闲置”是误读。

    “东部用电需求较大，但能源资源比较匮乏；西部用电需求较小，但能源资源比较丰富。因此，我国电力供需不是‘严重过剩’，是结构性矛盾问题。”张海洋对媒体表示。当前，浙江、江苏、江西、湖南、重庆等地相继出现了夏季高峰之前的淡季电荒，与此同时，内蒙古、甘肃、新疆等地则面临电力外送困难。张海洋认为，“东部缺电，西部窝电”的问题的出现，就是结构性矛盾造成的。解决之道是要加快电网建设，特别是要加快推进特高压电网建设，根本解决全国资源优化配置和电力电量平衡的问题。

    张海洋同时向媒体强调：“电网企业在2008年、2009两年中，由于上网电价单边调整补贴了发电企业，而出现了主业亏损，是政策性亏损，所以2010年的数字和2009年不能进行简单对比。”

    羊城晚报记者了解到，广东省内也有不少机组处在轮流停转检修期，随着天气进一步转热，用电需求进一步增加，广东省电网公司预计，今年广东省电力负荷缺口将达400万千瓦，相当于广东最高负荷需求7300万千瓦的5.5%。 羊城晚报记者 李晓莉

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    煤电联动仅有两次

    第一次煤电联动在2005年的5月，当时电价上调了0.0252元。而随后2005年11月份虽然再次满足了联动条件，但却并未有所动作。

    时隔一年之后，第二轮煤电价格联动在5月1日开始实施。按照国家发改委5月1日公布的煤电价格联动实施方案，全国销售电价从5月1日起平均每度提高2.52分钱，旨在解决2004年6月以来煤炭价格上涨、部分电厂经营亏损以及取消超发电价等对电价的影响，这也超出了此前业界预测的每度涨1分或者1.6分的提价幅度。