保障食品安全要有长效机制

2011-7-21 15:10:36 来源：本站原创作者：陈开冬

       中广网2011年5月17日载，因害怕吃过市场上售卖的用激素涂抹过黄瓜后出现绝育等可怕后果，广东珠海市南屏镇一些居民热衷于在荒地里开荒耕种，自己解决蔬菜供应问题。
        前几年，相继发生“三聚氰胺”奶粉、“瘦肉精”猪肉、“地沟油”等事件，近期 “染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”事件又接踵而来。食品安全恶性事件却频频出现，实在令人防不胜防。
        不可否认，造成食品安全恶性事件频频发生的原因是多方面的。“黑心”的不法商家为了牟利不择手段，不讲诚信，道德缺失，加上违法犯罪成本低，且容易获暴利，铤而走险自然不在话下。但更主要原因的是有的部门在食品安全监管时，习惯于“在办公室看样品”，或“让商家自己取样送检”，或走马观花致使监管不到位、不及时。食品安全管理涉及多个部门，制度的不完善，部门管理责任不明确。这些部门往往对涉及利益的争着管，无利益的互相推诿扯皮，到真了出了问题，却不懂得要追究谁的责任，致使安全监管防线“集体失守”，不少地方却成了管理“盲区”。更有甚者，少数监管部门和工作人员将它作为创收的工具，与违规企业结成“利益共同体”，“放水养鱼”，甚至存在执法腐败，好让财源滚滚而来，而把监管职责抛之脑后。有的地方政府还为地方“有重要贡献”的违规食品企业、行业充当“保护伞”，有关部门无法监管，也造成这些企业无所顾忌、为所欲为局面。此外，检测手段没能及时跟上，也造成监管难以落到实处。诸如目前的监管技术只能检查农产品的农药残留量, 而激素是否超标还处于监管盲区。
        食品安全恶性事件给群众带来的危害不言而喻。食品安全出了问题，势必给群众身体健康和生命安全带来威胁，影响经济社会发展步伐，影响社会和谐稳定。换句话说，广东珠海市南屏镇一些居民为了吃上放心蔬菜，自己开荒耕种，解决蔬菜供应问题也是可行的。但老百姓的生活食品绝不单单是蔬菜，而是多种多样的，诸如肉、蛋、奶、米、面等等。作为群众不可能，也做不到事事亲历亲为，自己生产解决。
        由此可见，要想让老百姓真正能吃上安全食品任重道远，还需不断地完善工作措施跟进。要加强《食品安全法》和有关社会公德等方面的法律法规的宣传，在全社会形成讲道德、讲诚信，遵纪守法的良好氛围。要健全诚信体系，建立食品生产经营者安全信用档案。严格执行市场退出机制，严重违法者不让其再涉足食品行业。要完善法规，明确有关部门在食品安全质量控制中的各自职责，并加大执法力度，让违法者得到应有的惩处，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价，对违法行为给予最大震慑，使他们不敢以身试法。要健全食品安全综合协调机制，增强监管合力，构建广覆盖的监管格局，消除死角盲点。要完善巡查制度，加大质量监测力度，完善检测技术，提高检测能力，做好食品、食品添加剂的检验工作，做好防范工作。要建立群众举报奖励机制，充分发挥群众的监督力量，让不良分子犹如过街老鼠人人喊打，无处藏身，进而净化食品市场。要实施地方政府食品安全问题一票否决制、责任追究机制，从严查处失职渎职、以权谋私、执法腐败、部门牟利等行为，促使地方政府重视食品安全管理工作。

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