为让计生家庭优先享受改革发展成果,2004年以来,我省倾心打造“民本计生”、“和谐计生”,逐步形成“奖励扶助”、“特别扶助”、“长效节育奖励”三项制度,累计投入7亿元惠及计生家庭80万人次。在此基础上,各地各相关部门制定实施了一揽子兼容政策,仅去年一年,全省计生家庭享受养老保险、新农合、教育等优待政策450万人次,优惠金额近9亿元。
“你看我穿的这件上衣,就是用政府发的计生奖扶款买的。我用这钱买一年四季的衣服,穿在身上感受关怀和温暖! ”近日,在青阳县陵阳镇兰溪村,65岁的宁和安乐呵呵地对记者说。 1978年二女儿出生后,他没有“不生儿子不罢休”,而是响应了计划生育号召。如今,作为双女户家庭,老两口每年可以领到近2000元的计生奖扶款。
宁和安们受到优待是“民本计生”的生动体现。
从2004年起,我省启动农村计生家庭奖扶试点,对农村只生育一个子女或两个女孩的计生家庭,夫妇年满60周岁后给予每人每年600元的奖励。2005年奖扶制度全面实施,并由省财政全额出资,2007年起被确定为省政府首批12项民生工程之一。 2009年,针对城乡独生子女伤残死亡家庭所面临的特殊困难,省政府又将计生特别扶助纳入民生工程范围。同年,加快皖北地区发展文件中,长效节育奖励制度被确定为扶持区域发展的专门政策之一。至此,我省形成了计生利益导向三项制度。今年4月,奖扶特扶政策提标,奖扶标准每人每年不低于960元,针对独生子女伤残家庭的特扶标准每人每年不低于1320元,针对独生子女死亡家庭的特扶标准每人每年不低于1620元。亳州等地还将奖扶年龄提前到55周岁。
各地各相关部门根据实际,积极探索创新,围绕计生家庭在子女成才、抵御风险、家庭致富、养老保障等方面的需求和期待,制定实施了一揽子兼容优待政策,使计生家庭享受更多实惠。 2011年,全省计生家庭享受城乡居民社会养老保险提高补贴标准、新农合减免个人缴费、教育资助和升学奖励加分等优惠政策450万人次,优惠金额近9亿元。
省人口计生委负责人表示,政策合力让越来越多的计生家庭增强了发展能力,使老百姓感到计划生育不仅光荣而且能得到实惠,提升幸福感。同时,实施利益导向政策也转变了新时期人口计生工作方法,由过去行政推动变成群众自觉自愿,有力促进了被称为“天下第一难”的人口计生事业转型进步。(记者 夏胜为 通讯员 陈永兵)