“萝卜章”何以瞒天过海

　　“官”居股长，鲸吞公款近亿元，着实令人不可思议；伪造的公章，却堂而皇之地通过层层监管和审批，更令人感到离奇；而最令人咋舌的，则是在五年的时间里，无人知晓、无人察觉，直到嫌犯戏剧化地给领导打越洋电话，然而，公款已提，斯人已逃。案件的荒诞离奇，如同小说情节，却是硬生生的事实。

　　表面上看，这只是一起利用职务之便、监守自盗的侵吞公款案。财政局内部人员伙同资金所存行的相关人员，左勾右联、串通一气，通过伪造公章、伪造票据来套取公款，这本不算是很离奇的事情。但是，经过长达五年的时间，漩涡慢慢地扩大，资金大把地蒸发，却无人问津，就有些让人一头雾水。很难想象，如果没有当事人的那通“从容淡定”的电话，事情不知道什么时候才暴露。

　　按财政账户管理流程，凡动用资金必须由单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准，然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章，支票最终送达银行才能进行资金划拨。七道程序，重重关卡，涉及不同科室、不同单位、不同经手人，一环扣着一环，链条接着链条，倘若稍加留意，稍加疑问，略为核对，相信事情便不是现在这个样子。俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”，如此监管，不出问题才怪。

　　或许，人们对去年媒体曝光的桂林市某区一接待员模仿领导签字、虚假报账1235万元的新闻，记忆犹新。模仿签名也好，伪造公章也罢，手段看上去并不是那么高明，但是为何却能屡屡得手，骗取巨额公款，却无人知晓，值得深思。规定的流程哪去了，相关的制度约束哪去了，领导为何“不明真相”，真的不知情还是另有隐情？

　　股长的“萝卜章”，瞒天过海，套取公款近亿元，或是个案。但是，如此荒诞的情节，暴露的诸多问题，实在是一种警醒：如果没有对官员的层层约束，不加强对每一级官员的监督、问责，再好的管理流程和机制也成了摆设，芝麻大的官，也能捅下大窟窿，鲸吞巨额公款。(张永生)