“吃空饷”折射监督失守

　　百名教师“吃空饷”事情曝光之后，面对记者的追问，湖南永州零陵区教育局局长称：“空饷吃的是地方财政，关你记者什么事？ ”——教育局长的反问虽令人瞠目，但其“愤怒而委屈”的表态，也引发人们思考更深层次的问题：当地“吃空饷”的教师只是时运不济，被抓到而已，其他“吃空饷”的大有人在，只是没有被发现罢了。

　　生活经验告诉我们，一位普通老师，要只拿薪水不干活恐怕不那么容易。因为地方财政控制在相关掌权人手中，没有权力的庇护和唆使，空饷是不可能产生的。永州案中，名义上“吃空饷”的教师都要向校财务缴纳6000元到8000元不等的费用，作为学校收入；教育局默许学校行为，参与联合吃财政空饷。可见，这空饷的大头实际上是被当地教育主管部门、学校吃掉，并形成利益链，属典型的窝案。

　　一人“吃空饷”已属不易，上百名教师数年吃着空饷，甚至吃得冠冕堂皇、理直气壮，最后靠网络曝光才得以查处，这说明当地的监管体系失守到了患上“麻木症”的程度——法纪松弛，对违纪违法行为失去了应有的敏感和威慑。失守且麻木，导致监管体系对各类贪污腐败行为无法做到事前预防，防患于未然；事中无法迅速介入，“发而止之”，及时制止进行中的犯罪行为；事后对犯罪行为惩罚不力，做不到“行而责之”，这正是“吃空饷”得以长期存在的根本原因。

　　事实上，“吃空饷”不止于永州地区的教育部门，在其他地方其他行业也曾上演过类似的故事，如前段时间媒体曝光的9年“吃空饷”的“最牛公务员”事件。“吃空饷”带来的不仅仅是社会分配不公，更是对社会公平和正义的践踏，对法律的嘲弄。严肃处理“吃空饷”事件及相关当事人本属应有之举，但令人遗憾的是，有关方面的行动仅是“要求退还空饷”。如此的问责力度，无疑是变相的纵容。

　　“吃空饷”个人责任难逃，监管者也难脱其咎。对于“吃空饷”行为，首先要严惩相关责任人，让后来者“畏法律而不敢取”。与此同时，更要大力气治疗监管的失守与麻木，让监管者面对各种问题，保持嗅觉敏锐，使监管及时有力。(史力)